文章核心观点 - 国务院国资委党委书记、主任张玉卓发文，强调要坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，并系统阐述了在“十五五”关键时期中央企业的发展方向与改革任务 [1][2][3] - 中央企业当前发展面临“四期”叠加的新特征，必须增强核心功能、提升核心竞争力，以支撑中国式现代化建设 [4][5][6][7] - 为实现目标，中央企业需在多个关键领域取得新进展，包括质的有效提升和量的合理增长、现代化产业体系建设、高水平科技自立自强以及深化国资国企改革 [8][9][10][11] - 坚持和加强党的全面领导是根本保证，需以高质量党建引领保障中央企业高质量发展 [12][13][14] 中央企业发展所处的历史方位与特征 - 战略功能进阶期：百年变局加速演进，大国博弈复杂激烈，国内经济面临周期性、结构性、体制性问题交织，供强需弱矛盾突出，对中央企业提升战略承载能力、支撑中国式现代化建设提出更高要求 [4] - 深度转型关键期：新一轮科技革命和产业变革加速，科技创新范式深刻变化，产业迭代周期显著缩短，中央企业必须坚持改革创新，实现质量、效率、动力变革，否则可能面临被边缘化或淘汰的风险 [4] - 风险防控承压期：外部环境不确定因素增多，企业自身在稳定经营、改革攻坚、海外布局等方面的风险挑战加大，必须强化底线思维和系统思维，有效防范化解投资经营等风险 [5] - 抢抓机遇窗口期：我国拥有制度、市场、产业、人才等多重优势，经济长期向好趋势未变，中央企业自身积累了坚实的物质技术基础，规模实力和质量效益明显提升，有能力抢抓国家发展机遇，加快建设世界一流企业 [5] 推动中央企业增强核心功能、提升核心竞争力的关键任务 - 确保在质的有效提升和量的合理增长上取得新进展 - 国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，必须把提升价值创造能力作为重中之重，更加注重内在价值和长期价值，力争增加值在国民经济中的贡献更大 [8] - 持续扩大有效投资，聚焦“两重”“两新”，围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域，靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程 [8] - 积极助力做强国内大循环，做好重要能源资源产品保供稳价，稳定和扩大重点群体就业，带头抵制“内卷式”竞争，带动产业链上下游企业融通发展 [8] - 确保在现代化产业体系建设上取得新突破 - 中央企业作为建设现代化产业体系的排头兵，必须立足实体经济、聚焦主责主业，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向 [9] - 加快传统产业转型升级，深化拓展“人工智能+”行动，通过设备改造、技术攻关、产品升级、品牌建设等途径，增加高端产品和服务供给，巩固提升我国传统优势产业的全球地位和竞争力 [9] - 更大力度布局发展新兴产业和未来产业，依托焕新、启航行动，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域，积极发展平台经济，超前谋划具身智能、生物制造、海洋能、绿色船舶等前沿赛道 [9] - 着力打造市场化、专业化国有资本运作平台，构建覆盖种子期、天使期、成长期、母基金等全链条的产业投融资体系，当好发展实体经济的长期资本、耐心资本和战略资本 [9] - 确保在高水平科技自立自强上取得新成果 - 中央企业作为重要的国家战略科技力量，必须强化科技创新主体地位，加强原始创新和关键核心技术攻关，提高基础研究投入占比，建好全国重点实验室 [10] - 紧盯未来必争领域，深化原创技术策源地建设，集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术，产出一批原创性、引领性重大科技成果 [10] - 推动科技创新和产业创新深度融合，在研发力量建设、科研项目布局等方面强化产业发展的牵引作用，加快布局建设中试验证平台，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度 [10] - 大力营造高水平创新生态，利用市场机制强化产学研协同，打造要素共投、收益共享、风险共担的联合创新体系，发挥中央企业对创新链、产业链、资金链的集成作用 [10] - 确保进一步深化国资国企改革取得新成效 - 党的二十届三中全会明确的各项改革任务需要在2029年完成 [11] - 以实施新一轮深化国资国企改革为抓手，以构建新型生产关系为重点，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，推动党的领导融入公司治理各环节 [11] - 差异化推进董事会建设，深化三项制度改革，持续提升经理层成员任期制契约化管理水平，健全市场化用工模式，按照“规范、激励、倾斜”一体推进要求加强薪酬管理 [11] - 优化企业管理运营体系，加快组织形态和管理流程变革，持续推动扁平化、智能化改造，压缩管理层级、缩短决策链条，大力推动效率革命 [11] - 完善国有资产管理监督体制机制，研究制定国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业增加值核算方法，深化“一企一策”分类考核，推进穿透式监管 [11] 以高质量党建引领保障中央企业高质量发展 - 突出“两个维护”加强政治建设：健全“四个以学”长效机制，深入抓好全会精神学习宣传贯彻，巩固深化“第一议题”制度成果，确保习近平总书记的重要指示批示精神和党中央重大决策部署落地见效 [12] - 突出提升质量夯实党建基础：加快规范重点领域党建，强化对混合所有制企业党建工作的分类指导，提升建筑和金融板块企业党建质效，健全党员作用发挥机制，深入推进产学研、上下游党建联建共建 [13] - 突出严的基调正风肃纪反腐：压实管党治党责任，常态化开展全面从严治党责任及党风廉政建设和反腐败工作约谈，坚决抓好重点领域和关键环节腐败问题系统整治，加强对“一把手”和领导班子的监督，锲而不舍纠治“四风” [14]