政策核心内容 - 商务部等五部门联合发布通知，明确自2026年1月1日起，对个人消费者购买特定家电及数码智能产品给予补贴 [2][3] - 补贴品类包括：1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电；以及单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码智能产品 [2][3] - 补贴标准为产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15%，每人每类产品可补贴1件，其中家电产品每件补贴不超过1500元，数码和智能产品每件补贴不超过500元 [2][3] 政策实施与渠道 - 政策要求统筹线上线下渠道，鼓励线下门店打造多元化消费场景，深挖品牌专卖店、专业店等实体零售潜力，以支持实体零售发展 [4] - 要求保障农村居民享受政策，通过增加农村线下经营主体、引导线上渠道向农村倾斜、支持县域商业多元主体参与，并鼓励采取流动“大篷车”下乡等方式延伸服务网络至偏远地区 [5] - 政策支持移动支付、银行卡、现金等多元化支付方式，保障消费者自主支付选择权 [6] 销售与价格规范 - 政策参与经营主体须做好补贴产品销售价格备案，公开承诺最终销售价格不高于备案价格，并显著标明初始售价、商家优惠、补贴金额及最终售价 [7] - 严禁“先涨价后补贴”、强制捆绑销售非补贴产品或服务，须严格执行商品交易发票制度，向消费者开具正规实名发票 [7] - 单张发票只能对应单件补贴商品，并列明初始售价、补贴资金数额及实际支付金额等必要信息 [7] 资金管理与审核 - 各地需科学制定补贴资金使用及兑付计划，按月均衡使用，做好跨时间段的平稳衔接 [8] - 在省级层面加强统筹，明确材料清单、申请方式、办理流程及审核程序等要求 [8] - 为减轻经营主体垫资压力，可结合当地实际采用预拨部分资金、滚动拨付等方式，简化审核流程，加快拨付进度 [8][9] 数字化监管与风险防控 - 各地需加强补贴产品必要信息采集，健全备案价格库、产品序列号库、国际移动设备识别码库等信息库，并与中央平台进行信息交叉核验，确保交易信息真实可溯 [10] - 需利用大数据、人工智能技术监测预警虚假交易、一机多卖、退货不退补、非营业时间交易等异常订单，并及时拦截 [10] - 构建违规信息库，全链条共享违规账号、异常收货模式、违规设备ID等信息，以增强风险防范能力 [10] 经营主体行为规范 - 政策参与经营主体须诚信守法、规范经营，及时向省级平台上传补贴产品数据，确保数据报送的连续性、稳定性和规律性 [11] - 严禁非法使用、泄露或篡改消费者个人信息，严禁虚构订单、以次充好、以旧充新、低价高开、拆分发票等行为，不得冒用政府补贴名义进行虚假宣传 [11] - 寄递企业需加强补贴产品配送环节管理，做好异常收货地址管控，重点监测同一地址短期内大量接收补贴产品等情况，防范虚假签收 [12] 回收体系与产业生态 - 政策参与经营主体须具备废旧家电回收能力，主动提供送新收旧一站式服务，鼓励家电销售企业联合生产、回收企业开展以旧换新促销活动 [13] - 鼓励因地制宜发展“两网融合”、“互联网+回收”、“以车代库”等废旧家电回收模式 [13] - 引导家电、手机等品牌企业健全合理的价格体系，防止出现“内卷式”竞争，以构建健康可持续的产业生态 [15] 监督与宣传机制 - 各地需加强部门协同，建立补贴资金使用核销监测调度机制，对违规经营主体采取约谈、暂停资格、责令整改、取消资格并追缴资金等措施 [14] - 加强行政执法与刑事司法衔接，加大对涉嫌刑事犯罪的打击力度，并强化线上线下一体化监管及产品质量监督抽查 [14][15] - 广泛宣传补贴政策，鼓励金融机构加大对政策参与经营主体的信贷支持，并建立畅通的问题反映与投诉举报渠道，有条件的地区可实行有奖举报 [16]