文章核心观点 - 昆山开发区在《全国经开区高质量发展报告2025》中位列全国第二 其成功并非依赖单一指标的突破 而是产业基础 制度供给与项目交付能力长期协同 叠加的结果 这代表了区域竞争力正从速度优势转向系统能力 [1][4][16] 项目招引与制度支撑 - 项目招引模式从单点突破转向制度支撑 以并联审批等举措擦亮“昆如意”“开心办”服务品牌 推动政务服务从单一环节优化向流程协同和机制完善延伸 [4] - 并联审批对项目服务流程进行重新梳理 将企业注册 项目立项 规划许可 施工许可 竣工验收等关键环节从依次推进调整为同步办理 配合专班推进 降低了项目推进的不确定性 [4] - 典型案例显示 錼创科技Micro LED项目在洽谈阶段即同步引入审批部门 针对企业设立多家公司的需求 通过“签约即发照”“上门服务”等方式 将审批窗口“搬到”会议室实现营业执照快速办结 [4] - “插空式”服务成为常态 其价值不仅在于节省时间 更在于让企业能够提前判断项目节奏 对落地进度形成稳定预期 [5] - 北特机器人行星滚柱丝杠研发产业化基地项目总投资18.5亿元 通过审批环节的“并联”与“前置” 从洽谈到落地仅用3天 创下昆山开发区重大项目洽谈落地用时最短纪录 [15] - 百利盖项目通过并联办理多项事项 压缩了约一半的审批时间 同时开发区持续跟进协调出入口征地 光伏建设等具体问题 确保项目按节点推进 [15] 产业链协同与招商 - 经开区营商服务的优势体现在产业链内部的协同效率上 产业伙伴之间的联动程度更能反映园区的产业组织能力 [5] - 昆山开发区经促局在走访友达光电（昆山）有限公司时 基于对昆山产业基础的认可 友达向其推荐了合作伙伴錼创科技 经过多轮对接 项目最终于2025年7月签约落户 这是“以商招商 以链招商”的成熟实践 [6][8] - 这类做法为制造业基础扎实 正处于转型升级阶段的经开区 探索以服务能力支撑新赛道发展提供了可参考的路径 [8] 产业基础与长期积累 - 营商环境并非孤立指标 而是与产业基础 创新能力等因素共同作用 支撑经开区长期竞争力的重要条件 [10] - 企业招引的价值不止于引入项目本身 更在于为区域实现强链 补链 延链注入持续动能 对企业而言 产业链的完整度 稳定性和可扩展性 往往比短期政策更具决定性 [10] - 昆山开发区招引錼创科技的底气来自一条已经运行了20年的光电显示产业链 [10] - 2005年 江苏省首个光电产业园在昆山开发区建成 自规划之初便围绕光电显示产业进行系统布局 随后龙腾光电 友达光电 维信诺等一批龙头企业相继落地 形成了覆盖材料 设备 面板制造以及模组与终端的产业体系 [12] - 面对产业赛道变化 昆山开发区长期聚焦光电显示方向 从a-Si LTPS OLED到近年加快布局的Micro LED 技术路线不断演进但产业方向保持稳定 [12] - 依托电子信息与装备制造两大产业基础 显示产业成为带动上下游协同发展的“牵引点” 并与装备制造 终端应用 创新场景等要素持续叠加 逐步形成“核心产业+”的延展模式 [12] - 这种长期积累形成的产业底座 使园区在面对新技术 新赛道时具备更高的承载能力 [12] 营商环境与系统能力 - 昆山开发区在全国经开区营商环境评价中持续位居前列 此次位列第二的结果源于制度安排在不同项目 不同情境中的反复验证 而非单个项目的突破 [14] - 北特科技相关负责人表示 开发区“开心办”专班全程跟踪 帮助企业打通环评 规划等多个环节堵点 审批效率大幅提升 [15] - 围绕新型显示 新能源汽车 人工智能等重点方向 昆山开发区正在为企业打造完整高效的招商服务闭环 许多内部举措在项目推进的关键时刻发挥着重要作用 [15] - 相关实践的价值不只体现在“速度本身” 更在于制度在不同项目 不同复杂度条件下的可适用性与稳定性 对企业而言 能否提前判断流程 稳定预期 比单次审批快慢更具现实意义 [15] - 昆山开发区的优势来自产业基础 项目推进和制度安排之间的长期配合 当越来越多项目选择在此落地推进 这种稳定性本身成为企业判断区域价值的重要依据 也成为当地打造“兴业沃土”新名片的有力支撑 [16]