2025年12月31日，证监会发布《证券期货市场监督管理措施实施办法》（简称《实施办法》），进一步规 范证券期货市场监督管理措施（以下简称"监管措施"）实施程序。 业内人士指出，《实施办法》对行政监管措施程序作出的全面、具体规定，是证监会进一步规范自身执法程 序，保障行政相对人合法权益的重要举措，与此前已经出台的《中国证监会行政许可实施程序规定》《证券期 货违法行为行政处罚办法》等规章一道，共同规范证监会的行政执法行为。 规范证监会执法程序 监管措施是独立于行政处罚的一种行政措施类型，是金融监管的重要手段，具有保护公共利益、及时矫正违法 行为、防范市场风险、维护市场秩序的作用。《实施办法》是证监会规章层级的文件，主要有五方面内容。 一是监管措施的种类。 《实施办法》明确列出责令改正、监管谈话、出具警示函、责令定期报告等十四类比 较常用的措施，并将"法律、行政法规、证监会规章规定的其他监督管理措施"作为兜底规定。 二是实施监管措施的一般程序要求。 具体来看，实施机构应当对监管措施的取证、决定、送达等依法"留 痕"；监管措施需要现场执法的，应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人；违法行 为在二 ...