政策核心框架与资金安排 - 政策旨在提质增效实施2026年消费品以旧换新，由商务部等7部门联合发布 [1][2] - 中央继续安排超长期特别国债资金，各地按比例安排配套资金，支持政策实施 [2] - 全国统一明确汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新等四个领域的补贴标准和组织实施方式 [2] - 对全国统一的四个领域，各地不得自行变更补贴品类或调整补贴标准 [2] 全国统一补贴领域 - 汽车补贴涵盖报废更新和置换更新两个领域 [2] - 家电以旧换新涵盖冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器共6类产品 [2] - 数码和智能产品购新涵盖手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜共4类产品 [2] 地方自主实施与支持方向 - 允许各地区使用地方配套资金，在政策框架内自主合理确定补贴品类、标准和组织方式 [4] - 鼓励地方自主政策优先支持能效、水效、环保水平高的产品 [4] - 中央下达的资金除用于全国统一领域外，还可用于支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴 [4] - 鼓励地方自主政策重点支持国务院“人工智能+”行动明确的新一代智能终端 [4] - 各地可参照全国统一领域的政策，合理确定自主品类的补贴比例和额度，防止补贴泛化、碎片化 [4] 组织实施与系统建设 - 各地需科学制定补贴资金使用和兑付计划，按月均衡使用 [2] - 省级部门需统筹确定本地区补贴审核和资金兑付机制，优化流程 [3] - 将迭代升级全国汽车以旧换新信息平台，并推动地方建立完善补贴信息系统，实现跨部门数据共享 [4] - 对地方自主政策，需加强省级统筹，发挥线上线下渠道优势，支持线下实体零售，提高农村地区消费便利度 [5] 合规管理与风险防范 - 建立统一规范、“有进有出”的参与经营主体管理制度，一视同仁支持各类主体，不得限制中小企业 [5] - 完善产品销售价格备案、承诺和公示制度，未履行者不得参与活动 [5] - 加强产品质量监管，严防以次充好、销售假冒伪劣商品等行为 [5] - 健全商品售价监测机制，对“先涨价后补贴”的商品不予核销补贴 [6] - 推广实名认证、商品编码联网核查等技术手段，防范冒用资格、重复领取补贴等行为 [6] - 强化交易信息监测，打击通过“内部串货刷单”、伪造材料等方式骗补的行为 [6] 部门协同与宣传推广 - 建立健全商务、发展改革、财政、工信、公安、税务、市场监管等多部门协同联动的工作机制 [7] - 联合开展巡查检查和打击骗补套补专项行动 [7] - 畅通政策咨询和投诉举报平台，鼓励聘请第三方单位参与补贴审核 [7] - 推动政策与打造“购在中国”品牌深度融合，联动举办“新能源汽车下乡”、“千县万镇新能源汽车消费季”、“全国家电暨数码和智能产品消费月”、“人工智能进万家”等主题活动 [7] - 鼓励各地创新举办以旧换新专场活动，打造智能终端体验式消费场景，推动活动进社区、进企业、进机关、进展会 [7] 后续工作部署 - 商务部将会同相关部门印发汽车、家电及数码和智能产品分品类补贴细则或政策文件 [8] - 各地区需落实资金管理和政策实施主体责任，细化措施，因地制宜制定政策 [8]