中国社会保障体系与灵活就业人员参保现状 - 截至2024年，全国基本养老保险已覆盖10.12亿人，其中城镇职工养老保险参保人数为5.35亿人，城乡居民养老保险参保人数为5.38亿人[2] - 城镇职工养老保险与城乡居民养老保险的退休金平均水平差距在10倍以上，旨在为退休人员提供基本生活保障并实现社会风险共担[2] - 政策层面正积极推动约3亿灵活就业人群参加职工保险，2025年底的中央经济工作会议明确提出鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险[2] 灵活就业人员参保面临的挑战与取舍 - 对于灵活就业人员，缴纳职工社保需要在短期收入和长期保障之间做出取舍，每月需牺牲部分当期工资以换取未来更高的退休金[1][3] - 受收入增长压力及社保制度转移限制等因素冲击，灵活就业人群缴纳职工社保的积极性受影响，中国职工养老保险的遵缴率从2011年的85.2%下降至2022年的80.8%[3] - 遵缴率下降意味着已参保职工中实际缴费人数比例降低，中断缴费人数比例升高[3] 2026年预计推出的激励与改革举措 - 中央经济工作会议提出“制定实施城乡居民增收计划”及“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”，2025年北京、湖南、上海、广西等地已陆续上调最低工资标准[3] - 预计2026年将推出系列激励举措，若灵活就业者拥有更稳定的短期和长期收入预期，将更容易接受因缴纳社保带来的当期收入减少[3] - 针对社保转移的制度限制，财政部表示2026年将完善财政转移支付分配机制，推动公共服务可携带，重点解决农业转移人口的社会保险等问题[4] 职工社保推广中的核心考量 - 职工社保是个人获得长期保障的最优选择，但在向“全民社保”目标前进的过程中，仍需平衡企业的负担和劳动者的参保意愿[4]