文章核心观点 - 2026年伊始，中国多地召开“新年第一会”，核心议题聚焦于优化营商环境和推动科技创新，特别是人工智能（AI）与制造业的融合（“AI+制造”），旨在为新五年规划（“十五五”）开局奠定基础，推动经济高质量发展 [1] 各地优化营商环境举措 - 上海：召开全市优化营商环境大会，发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》（优化营商环境9.0版方案），强调打造国际一流营商环境是一项系统工程，需动态提升质量 [2][3] - 上海：过去一年（2025年）推动58项改革任务全面落地，在世界银行营商环境企业调查中有22项全球最优 [3] - 上海：9.0版方案提出健全公平竞争审查工作机制，加强反垄断和反不正当竞争监管，深化整治“内卷式”竞争，并持续开展招投标和政府采购领域专项整治 [4] - 上海：将利用“3+1”工作机制（经济运行调度、招商引资和企业服务、区及街镇诉求协调办理和稳外贸调度），聚焦解决企业和基层的难点堵点问题 [4] - 辽宁：召开全省优化营商环境大会，提出举全省之力优化营商环境，加快推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设 [5][6] - 辽宁：强调要推出具有本地特色、含金量高的政策包，并大力推广“免申即享”等智能化服务模式，实现从“企业找政策”向“政策找企业”的转变 [6] - 辽宁：会上通报了2025年优化营商环境工作完成情况，并发布了《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》 [6] 多地强调科技创新与“AI+制造” - 苏州：召开新型工业化推进会议暨“AI+制造”创新发展大会，发布《苏州市推进“AI+制造”八大行动（2026年）》 [7][8] - 苏州：实施工业大模型培育行动，目标动态培育150个工业大模型，推动其从“可用”向“好用”发展 [8] - 苏州：通过产业生态优化行动，争取更多国家人工智能基金和优质项目落地，目标突破6款以上填补国内空白的AI芯片，并计划使全市人工智能领域领军人才超过240人 [8] - 温州：连续第五年以创新发展为主题召开“新年第一会”，市委经济工作会议提出努力实现“在温州看见创新中国” [8][9] - 温州：强调在人工智能创新发展上要有更大突破，包括强化算力供给、数据产业发展和场景应用，建设人工智能创新发展先行市，并要提升企业创新能力 [9] - 蚌埠：召开推进高质量发展大会，强调紧扣“招商引资、向上争取、助力本地企业做大做强”三大主渠道，扎实推进“智造强市、产业立市”第一战略 [9][10]