电力在能源强国建设中的战略定位与成就 - 电力高质量发展为能源强国建设奠定坚实基础 电力需求保持快速增长 2025年全国全社会用电量预计首超10万亿千瓦时 电力供应保障有力有效 截至2025年11月份全国累计发电装机容量达到37.9亿千瓦 超过G7国家装机总和 电网资源优化配置能力世界领先 “西电东送”输电能力达到3.4亿千瓦 电力绿色转型加快推进 2025年3月风电光伏装机首次超过火电装机 电力科技创新日新月异 掌握具有自主知识产权的特高压核心技术 电力治理效能持续提升 全国统一电力市场初步建成 [4] - 新型电力系统是能源强国建设的内在要求与关键路径 当前我国发电用能占一次能源消费比重达到50%左右 终端用能电气化率达到30%左右 电气化水平已超过欧美主要发达经济体 支持实现2060年目标 预计发电用能占一次能源消费比重将达八成左右 终端用能电气化率将超过六成 [5] - 建设能源强国需要以更大力度推动电力先行 电力行业坚持适度超前发展 电力投资增速持续保持较高水平 “十五五”时期需发挥电力在现代能源经济中的先导作用 对内超前谋划布局代表电力新质生产力的重大项目群 对外积极推动中国可再生能源绿色电力证书国际互认 增强出口外向型产业绿色发展竞争力 [6] 电力在能源强国建设中的未来任务与方向 - 增强电力安全保障能力 巩固夯实非化石能源和传统能源多轮驱动的清洁电力供应基础 着力提升新能源主动支撑能力 确保规划内水电核电按期投产 结合供需形势合理安排清洁高效灵活煤电 一体推进主配微网协同的新型电网平台建设 增强电网智能化调度能力 [7][8] - 增强电力绿色发展能力 科学统筹新能源开发消纳和调控 加快形成多元路径协同发展新局面 支撑年均新增2亿千瓦以上新能源发电装机 加力提升电力系统调节能力 优化抽水蓄能布局 推动新型储能发挥多重功能价值 推动源网荷储一体化等电力新业态健康发展 [8] - 增强电力科技引领能力 协同推进技术改造 先进技术推广和重大技术研发 引导电力新质生产力分地区差异化布局 推动新能源高效发电多元技术路线落地 推进先进核电技术革新 推广新一代煤电技术试点 加快拓展柔性直流输电技术覆盖范围 加强构网型装备 长时储能和绿电制氢核心技术攻关 大力实施“人工智能+”电力融合发展 [8] - 增强电力现代服务能力 加快建设全国统一电力市场 健全市场化电价机制 稳定终端用电价格水平 推进城乡用电普遍服务均等化 深入实施城镇配电网改造 加快补齐农村电网短板 推行全过程数智办电服务 支持供电企业提供绿电消费 产品碳认证等增值服务 [9] - 增强电力行业国际影响力 完善中国电力产品碳足迹因子库 加快电力碳排放核算方法和碳足迹标准互认互通 保障外贸企业出口产品碳认证需求 进一步推动中国绿证国际互认 健全国际通用绿色能源消费和认证机制 打造中国绿色电力认证标准体系 拓展绿色电力海外投资 建设一批经济效益好 示范效应强的绿色电力最佳实践项目 [9]