中国加强对日出口管制事件概述 - 中国政府于1月6日发布公告 根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规 即日起加强对日本的两用物项出口管制 禁止所有两用物项对日本军事用户 军事用途及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口 [2][4] - 此次加强管制的背景是日本领导人近期公然发表涉台错误言论 暗示武力介入台海可能性 被中方视为粗暴干涉中国内政 严重违背一个中国原则 [4] - 有观点指出 此次管制措施的对象可能包括稀土相关产品 特别是镝等重稀土类 [2][4] 管制措施的具体内容与潜在范围 - 中国商务部并未在公告中明确说明管制是否包含稀土 [5] - 但中国官方媒体官员及《中国日报》几乎同时指出 鉴于日本的恶劣言行 中国政府将收紧对重稀土类出口管制的审查 并正在研究对特定稀土相关产品的对日出口加强出口许可审查的方案 [4] - 此次行动被视为中国在日本首相围绕“台湾有事”发表国会答辩后 加强经济施压的一部分 [2][10] 稀土的战略重要性 - 镝等重稀土类被认为是从纯电动汽车(EV)到武器等广泛高科技产品都不可或缺的 [5] - 稀土元素广泛应用于多种科技产品 例如 钕用于纯电动汽车马达 镝用于高性能磁铁 铕用于发光二极管(LED)等的荧光体 铈用于半导体制造用研磨剂和汽车尾气催化剂 镧用于镍氢电池和光学镜头 [6] - 从全球产量看 中国稀土产量占7成 稀土磁铁的产量被认为超过8成 [7] 历史先例与当前影响 - 2010年 围绕钓鱼岛问题 中日关系对立时 中国曾以手续延迟等为由 停止了对日本的稀土出口 [7][10] - 2025年4月 中国曾作为对抗美国对等关税的策略 对7种稀土（包括镝）的出口采取许可制 大幅缩减了稀土磁铁等的对美出口 此举曾导致美国福特汽车等停止工厂运转 此后美国放宽了半导体出口的对华管制 [7] - 有观点认为 中国从迫使美国让步的经验出发 面对日本也将作为外交筹码 启动将稀土纳入视野的出口管制 [7] - 熟悉稀土的相关人士表示 “稀土中真正需要的重稀土类对日本和美国的出口量仍然非常少” 但如果对日出口进一步停滞 对日本制造业的影响或将不可避免 [7][9] 日本企业的反应 - 由在华日本企业组成的中国日本商会于1月6日发表声明 表示将向日中两国政府寻求就遵守相关法律法规的注意事项做出说明 [7][9] - 商会强调 如果日本企业的活动受到影响 将向中国商务部等部门提出交涉 [7][9] - 商会提及 在2025年4月中国对7种稀土采取出口许可制时 在华日企的相关产品出口业务曾受到影响 经商会向商务部交涉后 “对方表示将采取旨在顺畅开展商业活动的应对措施” [9]