工信部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》
中汽协会数据·2026-01-08 13:13

政策发布与总体目标 - 八部门联合印发《"人工智能+制造"专项行动实施意见》,旨在推动人工智能与制造业深度融合,打造新质生产力,赋能新型工业化 [1][5] - 总体目标是到2027年,实现人工智能关键核心技术安全可靠供给,产业规模和赋能水平稳居世界前列 [1][6] - 具体量化目标包括:推动3-5个通用大模型在制造业深度应用,推出1000个高水平工业智能体,打造100个工业领域高质量数据集,推广500个典型应用场景 [1][6] - 企业培育目标:培育2-3家具有全球影响力的生态主导型企业,一批专精特新中小企业,打造一批赋能应用服务商,选树1000家标杆企业 [1][6] 创新筑基:夯实人工智能赋能底座 - 强化人工智能算力供给,支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器等关键技术,有序推进高水平智算设施布局 [7] - 开发高水平行业模型,培育重点行业大模型,发展"云-边-端"模型体系,打造面向工业细分场景的小模型,并推动模型轻量化部署 [7] - 开展"模数共振"行动,推动建立企业首席数据官制度,发布制造业高质量数据集建设指南,促进企业数据开发与模型建设深度融合 [8] 赋智升级:拓展推广高价值应用场景 - 加快重点行业应用赋能,分类制定"人工智能+制造"行业应用全景图和转型路线图,加快赋能原材料、装备制造、消费品、电子信息等重点行业 [9] - 加速全流程转型升级,推动大模型技术深度嵌入研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理等制造业全流程 [9][10][11] - 提升重点企业应用水平,鼓励龙头企业、央国企先行先试,深入实施中小企业数字化赋能专项行动 [11] - 推进重点区域推广应用,依托国家自主创新示范区、高新区等,加快人工智能新产品新服务新业态规模化落地 [11] - 推动重点领域智能化升级,加强人工智能与工业互联网平台融合赋能,深化人工智能技术在绿色制造领域融合应用 [12] 产品突破:构建智能新产品新业态 - 推动智能装备迭代,加快工业母机、工业机器人等装备搭载智能体,研制新一代人工智能数控系统,发展智能医疗装备、智能低空装备、智能网联汽车 [13] - 加速智能终端升级,培育智能手机、电脑、AR/VR可穿戴设备、脑机接口等人工智能终端,推动具身智能产品创新,建设人形机器人中试基地和训练场 [13] - 打造智能体新业态,开展工业智能体技术攻关,支持智能体应用商店建设运营,选树一批工业智能体应用典型案例,加速智能体规模化、商业化进程 [14] 主体培育:激发各类企业创新活力 - 梯次培育企业,支持打造生态主导型企业,发展人工智能企业孵化器,梯次培育更多专精特新"小巨人"、高新技术企业、制造业单项冠军等 [15] - 打造创新载体,建设人工智能领域国家制造业创新中心,布局一批重点实验室,高质量建设国家人工智能应用中试基地 [15] - 发展赋能应用服务商,建设人工智能赋能应用加速器,培育优质赋能应用服务商,鼓励工业企业、人工智能企业等打造生态伙伴型服务商 [16] 生态壮大:加强资源配置优化产业生态 - 强化标准引领,加强安全、治理、伦理等基础标准,软硬协同等通用标准、赋能应用标准研制,深入开展"人工智能标准行"活动 [17] - 推动开源开放,建设高水平人工智能开源社区,部署实施一批模型、数据集、智能体等优质开源项目,构筑具有全球影响力的开放生态 [17] - 加强人才引育,支持高校调整优化相关学科专业,培养既懂人工智能又懂制造业应用的复合型人才,加强高技能人才和科技领军人才培养 [18][19] 国际合作:塑造国际合作竞争新优势 - 支持产业合作,鼓励企业定制出海解决方案,开展人工智能赋能新型工业化深度行"海外版",引导外资投向人工智能领域 [21] - 打造国际合作平台,积极参加国际组织下的人工智能议题讨论,支持办好世界人工智能大会等高端赛展会,高质量建设中国—金砖国家人工智能发展与合作中心 [21] 保障措施:强化全方位政策支持保障 - 建立部门合作、央地联动、产业协同的工作推进机制,鼓励地方因地制宜制定政策 [22] - 统筹现有资金渠道支持技术研发和赋能应用,发挥国家人工智能产业投资基金作用,吸引社会资本加大投资 [22] - 开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动,用好首台(套)、首批次、首版次应用政策,释放国内市场需求潜力 [22] - 开展人工智能产业规模测算,建立应用监测评价指标体系,完善产业监测分析平台,动态监测全球产业发展态势 [23]