2026年全国教育工作会议核心观点 - 2026年全国教育工作会议部署了八项重点任务,涵盖基础教育、高等教育、职业教育三大领域,是“十五五”开局之年和“教育强国建设三年行动计划”承上启下的关键之年,工作进展直接影响2027年指标任务的实现 [1] 基础教育领域部署 - 部署三项重点任务:更好应对学龄人口变化优化资源布局、持续扩优提质开展县域普通高中振兴行动、坚决维护教育公平 [4][5] - 为应对学龄人口变化,将在全国所有省份开展基础教育资源调配机制改革,并在部分省市开展市县结合管理体制及小班化教学试点 [5] - 学龄人口峰值时间:学前教育2020年、小学2023年、初中2026年、高中阶段2029年 [5] - 人口流动趋势导致学龄人口持续由农村向城市、由中西部向东部聚集,需在不同地区采取差异化的资源调配与学校建设策略 [5][6] - 基础教育当前基础指标:学前三年毛入园率92%、2895个区县实现义务教育基本均衡、高中阶段毛入学率92% [3] - 2027年基础教育关键目标:学前教育毛入园率达到93%、初中毕业年级阅读/数学达标学生比例均达到80%、高中阶段教育完成率达到86% [3] 高等教育领域部署 - 将启动新一轮“双一流”建设,并计划在现有147所“双一流”高校基础上,分步扩容至200所左右,形成梯队发展 [8][9] - 推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜,健全东中西部高校对口支援机制 [9] - 通过提高“省部共建”和“部省合建”高校规模与质量来落实资源倾斜,其中“省部共建”高校已有近120所,“部省合建”重点支持14所中西部高校 [10] - 启动国家交叉学科中心建设,聚焦人工智能、集成电路、生命科学、新能源、量子科技等国家战略前沿领域,以超常规方式集聚高校、企业及科研机构资源 [10][11] - 高等教育组织逻辑正从“学科逻辑”向“任务逻辑”转换,高校需打破院系边界,将资源转向面向国家重大需求的功能平台 [11] 职业教育领域部署 - 将统筹高技能人才集群培养计划与“双高建设计划”,探索“集群培养”新模式,以规模化、高质量自主培养高技能人才 [1][13][14] - 高技能人才集群培养计划围绕新能源汽车等6个先进制造业重点领域进行关键要素改革 [13] - 第二期“双高建设计划”确定了60所建设学校和160个建设专业群,服务国家级园区,其专业布局与“万亿级”、“千亿级”、“百亿级”产业匹配度分别达26.8%、43.9%、22.9% [13][14] - 职业教育供给现代产业70%以上新增高素质高技能人才,社会认可度提升,职教本科新兴专业录取爆满,头部院校录取分数高 [13][14]
新增高等教育资源将向人口大省和中西部倾斜
21世纪经济报道·2026-01-09 19:41