财政部调整光伏及电池产品出口退税政策 - 核心政策：自2026年4月1日起，取消光伏等产品的增值税出口退税 [2] - 电池产品退税率调整：自2026年4月1日至2026年12月31日，电池产品增值税出口退税率由9%下调至6%；自2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税 [2] - 政策适用范围：政策以出口货物报关单注明的出口日期界定，涉及光伏等产品清单249项，电池产品清单22项 [4] - 消费税政策不变：对公告中征收消费税的产品，继续适用消费税退（免）税政策 [3] 政策调整背景与行业现状 - 近期政策回顾：此前于2024年11月15日发布政策，将光伏、电池等产品的出口退税率由13%下调至9%，自2024年12月1日起实施 [4] - 行业“内卷”现状：光伏行业存在低质竞争、同质化重复建设等“内卷式”竞争行为，导致企业普遍面临盈利困境，并抑制了技术创新与产品升级的投入意愿 [4] - 市场影响：低价竞争扭曲了市场资源配置，形成“劣币驱逐良币”效应 [4] 政策目标与监管导向 - 政策目标：取消光伏等产品增值税出口退税，旨在助力行业“反内卷”、加速清退老旧产能、破解长期低价怪圈，带动产业链健康发展 [4] - 监管行动：市场监管总局开展规范光伏行业价格竞争秩序合规指导，强调整治“内卷式”竞争的重要性 [4][5] - 监管手段：将通过加大产品质量监督力度、加强价格和反不正当竞争执法等手段，严厉查处违法违规行为，以维护市场公平竞争秩序，推动行业规范健康可持续发展 [5]