财政金融协同促内需一揽子政策核心部署 - 国务院常务会议部署实施财政金融协同促内需一揽子政策，旨在通过加强财政与金融政策配合联动，引导社会资本参与促消费、扩投资，以扩大有效需求、创新宏观调控 [1] - 政策围绕促进居民消费和支持民间投资两大方向展开，具体措施包括优化服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息，以及实施中小微企业贷款贴息、设立民间投资专项担保计划等，以降低融资门槛和成本 [1] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 政策针对餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域服务业经营主体，在2025年3月16日至12月31日期间发放的贷款进行贴息 [2] - 财政部门按贷款本金进行贴息，年贴息比例为1个百分点，贴息期限不超过1年，中央与省级财政分别承担90%和10%，单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元 [2] - 该政策旨在降低经营主体融资成本，支持其保持生产经营持续性，从而增加优质服务供给 [4] 个人消费贷款财政贴息政策 - 政策实施期为2025年9月1日至2026年8月31日，对居民个人用于消费的贷款部分进行贴息 [3] - 贴息范围包括单笔5万元以下消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费 [3] - 年贴息比例为1个百分点（按符合条件的贷款本金计算），且最高不超过贷款合同利率的50%，中央与省级财政分别承担90%和10% [4] - 该政策直接降低居民消费信贷成本，旨在提高居民运用金融杠杆扩大消费的意愿和能力，并刺激商业银行等相关机构的贷款投放 [4] 设备更新贷款财政贴息政策 - 设备更新贷款贴息政策始于2024年，2025年加力实施，2026年将继续并优化 [5] - 2025年政策在中央财政贴息1.5个百分点基础上，使用超长期特别国债资金进行额外贴息，以进一步降低经营主体设备更新融资成本 [5] 中小微企业贷款贴息政策 - 国务院常务会议明确2026年将实施中小微企业贷款贴息政策，以进一步降低企业融资成本 [2][5] - 部分地方已有相关实践，例如北京市对中小微企业首次贷款给予利息20%至40%的贴息，贴息资金不高于实际放款额的1%或2%，并对创新型中小企业给予更高贴息比例 [6] 政策背景与消费市场表现 - 2020至2024年，中国居民服务性消费支出年均增长9.6% [3] - 2025年1—11月份，服务零售额同比增长5.4%，假期出行消费、演唱会经济等服务消费表现亮眼 [3] - 服务业经营主体与个人消费贷款贴息政策，被视作从需求和供给两端发力，强化与金融政策协同，助力扩大内需的重要举措 [4]