上海市先进制造业转型升级三年行动方案核心观点 - 上海市发布《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》，旨在加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，带动大中小企业协同发展 [1][2] - 方案将“集成电路”置于核心战略地位，多次提及并明确支持其实现全产业链突破，同时聚焦大飞机、高端装备、工业软件等重点产业链进行核心技术攻关 [1][4] - 方案设定了明确的量化目标，包括到2028年新增年产值10亿元以上制造业企业100家，累计超过600家，并推动大型企业智能工厂全覆盖及机器人密度显著提升 [3][4] 主要发展目标 - 到2028年，新增年产值10亿元以上制造业企业100家，累计超过600家 [3] - 带动产业链新增规模以上工业企业500家 [3] - 规模以上制造业企业研发费用占营业收入比重显著提升 [3] 产业结构调优升级行动 - 优化传统优势产业：推动石化企业“去油增化”并布局新型功能材料，做强特种精品钢、做大轻合金，引导化妆品、食品等轻工企业以生态设计引领新消费 [4] - 加快先导产业战略引领：重点支持集成电路企业在装备、先进工艺、光刻胶材料、3D封装等领域实现全产业链突破，培育具有国际竞争力的龙头企业 [1][4] - 推动重点和新兴产业壮大：大力发展新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备等产业，并引导企业投资布局低空经济、商业航天、具身智能、生物制造等新兴领域，加速eVTOL、商业火箭、人形机器人等产品突破规模化瓶颈 [4] 创新攻关强基行动 - 释放企业创新活力：根据企业基础研究投入规模给予一次性财政补助，对年投入达到或超过1亿元、5000万元至1亿元、1000万元至5000万元的，分别补助1000万元、500万元、200万元 [4] - 加速关键核心技术攻关：支持企业在激光制造、量子、光子等前沿技术开展基础研究，并聚焦集成电路、大飞机、高端装备、仪器仪表、工业软件等重点产业链及关键环节进行攻关 [4][5] 能级质效跃升行动 - 推动技术改造：对技术改造项目的固定资产投资贷款利息或设备融资租赁费用给予支持，累计最高不超过2000万元 [5] - 深化数智转型：开展“AI+制造”赋能行动，支持企业应用人工智能大模型，打造行业模型和工业智能体，到2027年推动大型企业率先实现数智化应用全覆盖，到2028年实现智能工厂全覆盖，机器人密度提高到600台/万人，智能制造装备数字化水平达到70%以上 [5] - 加快绿色转型：支持企业开展能源低碳及节能改造，按1000—2000元/吨标煤给予奖励，最高不超过1000万元，到2028年新增国家级绿色工厂100家以上，首次获评的给予20万元一次性奖励 [5] 资源要素支撑行动 - 强化人才引育：鼓励企业支持相关人才申报重点产业领域人才专项奖励，每人最高奖励不超过30万元 [5] - 强化金融支持：推动金融机构推出更优惠的制造业贷款产品，对企业备货关键零部件及原材料的贷款给予0.8%—1.3%的贴息支持，并支持企业发行科技创新债券 [5] - 推进降本增效：优化电力容量配置，提高电力外线接入工程免费覆盖率，并特别提及推动集成电路固废处置降本增效 [6] - 加快场景培育应用：支持企业新技术、新产品的产业化应用，引导大型企业向中小企业开放应用场景，支持共建共用中试平台 [6] - 开拓国内国际市场：建立产业链上下游对接平台，鼓励平台企业推出流量补贴、零佣金运营等“服务包”，依托专业服务平台帮助企业开拓多元化市场并进行海外布局 [6]