全国第三,北方第一,山东吓了所有人一跳
盐财经·2026-01-12 18:22

文章核心观点 - 山东省预计在2025年GDP突破10万亿元,成为全国第三个、北方第一个迈过此关口的省份,其经济成就并非一蹴而就,而是长期积累和主动转型的结果 [6][8] - 尽管常被外界贴上厚重、守旧的标签,但山东省通过多元产业结构、坚实的城市群支撑以及艰难但坚定的新旧动能转换,在中国经济版图中稳居前三,并展现出新的发展韧性 [2][3][4][22] - 面对“南强北弱”的区域经济格局变化和人口减少等挑战,山东省的10万亿里程碑并非终点,其未来的竞争关键在于产业升级的深度、营商环境的优化以及创新能力的提升,紧迫感依然强烈 [33][44][49][53] 经济地位与挑战 - 山东省长期稳坐中国经济第三把交椅,从改革开放初期到2025年,在全国GDP排行榜上几乎从未离开过前三 [3] - 2024年,山东省GDP为98566亿元,增速为5.7%,排名全国第三 [4] - 山东省面临前有广东(2024年GDP 141633.81亿元)、江苏(137008亿元)两座“高墙”,后有浙江(90100亿元)等更灵活追赶者的竞争压力 [4] - 在北方经济整体退场的背景下,山东省的“坚守”显得格外醒目和孤独,北方在全国GDP前十省份中的席位已大幅减少 [5] 产业结构特征 - 山东省产业结构多元且均衡,打破了重工业大省的刻板印象,2024年第三产业增加值超过5万亿元,占GDP比重过半 [10] - 第二产业规模依然坚实,接近4万亿元,占比40.2%,且增速跑赢了服务业 [11] - 作为工业门类最齐全的省份,拥有41个工业大类、197个工业中类,没有哪个行业一家独大,但几乎每一个都在持续贡献现金流 [13] - 传统产业升级与新兴产业发展并举:钢铁、石化等重点行业先进产能占比超过40%,高新技术产业产值占比达55.3% [11];截至2023年末,高技术制造业企业数量较2018年增长31.5%,营业收入达9999.1亿元;数字经济核心产业营业收入22318.8亿元,吸纳就业242.4万人 [13] - 农业和外贸是长期被低估的支撑线:2024年农林牧渔业总产值达12832.3亿元,农业经济总量连续三年稳定在1.2万亿元以上;农产品出口连续20多年全国第一,2025年前三季度出口额1217.4亿元,占全国比重22.8% [13] - 外贸市场多元化:2024年产品出口覆盖242个国家和地区,对共建“一带一路”国家出口6049亿元,同比增长8.6% [13] - 海洋经济实力突出:2024年海洋生产总值达18011.8亿元,占全国海洋生产总值的17.1%,稳居全国第二 [14] 城市群与区域支撑 - 山东省城市发展呈现多中心网络格局,而非单一的“强省会”模式,城市间相互支撑、竞争合作,结构更加稳定 [21] - 在2025年中国百强城市排行榜中,山东省共有13个城市上榜,数量与江苏并列全国第一 [15] - 目前拥有青岛、济南、烟台三座万亿GDP城市,数量仅次于江苏和广东,位居全国第三 [17] - 规划推动潍坊迈入万亿城市行列,并支持临沂、济宁加快向万亿规模冲刺,未来可能拥有六座万亿城市 [19] - 各城市功能定位清晰:济南承担省会综合服务功能,青岛作为计划单列市和港口连接全球市场,烟台是环渤海区域的制造与外贸支点 [18] 新旧动能转换历程 - 2018年,山东省产业结构面临困境,被困在两个“70%”里:工业结构中传统产业占比超70%,其中重化工业又占约70% [24] - 当时新产业未能及时顶上,高新技术产业产值占规模以上工业比重仅为36.9%,全省互联网企业百强中只有两家且排名靠后 [26] - 2018年,山东省出台《新旧动能转换重大工程实施规划》,路径概括为“腾笼换鸟、凤凰涅槃” [28] - 转型初期经历阵痛:2018年压减粗钢产能355万吨、煤炭产能495万吨,关停电解铝产能322万吨;自2017年下半年起累计关停“散乱污”企业近10万家 [28];2019年上半年GDP增速一度降至5.4%,连续两年低于全国平均水平 [29] - 同步培育新动能:集中资源布局“十强”产业集群,推动“四新”经济投资,其投资占比提升至43.9% [29] - 2022年获得国家级政策支持,国务院印发文件支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区,并建立起覆盖3000多个项目、总投资超8万亿元的重大项目库 [29] - 转型成效显现:2022年“四新”经济增加值占GDP比重达31.7%,比2017年提高10个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业比重升至46.8% [31] - 2025年瞄准19条标志性产业链重点发力,这些产业链贡献了2024年全省工业收入的九成以上,其中七成为新兴和未来产业 [31] - 市场活力增强:截至2025年末,山东实有经营主体1457.78万户,居全国第三,大约每7个山东人中就有1个是经营者 [31] - 转型能力源于深厚的工业基础与人才储备,属于主动转型,为缓冲冲击和安置劳动力提供了空间 [32] 区域格局变化与山东优势 - 中国长期存在“南强北弱”的区域经济格局,南方率先赶上全球化和数字经济浪潮 [34] - 随着全国统一大市场推进和内循环成为主线,区位重要性被重新排序,高端制造对区位的依赖减弱,更看重产业链完整度、工程能力和人力基础 [38] - 山东省在此轮变化中卡在有利位置,其制造业智能化升级是关键,例如海尔通过工业互联网平台实现柔性化生产,鲁泰纺织通过创新将棉纤维做成高端面料 [41] - 过去山东企业资本化程度不高的特点,从另一角度看意味着大量企业仍在低调积累,未被提前透支,在产业升级时更有弹性和耐力 [42] 未来目标与挑战 - 面向“十五五”,山东省目标是成为北方地区经济重要增长极,并基本建成新时代社会主义现代化强省 [44] - 在创新基础方面投入巨大:截至2025年,已建成崂山实验室,拥有全国重点实验室36家,国家企业技术中心222家,高新技术企业超过3.5万家 [45] - 规划能源绿色转型:到2030年,非化石能源装机规模达2亿千瓦左右,能源领域直接投资超过1万亿元 [48] - 面临严峻人口挑战:是四个GDP十万亿省份中唯一人口持续减少的,且下降幅度全国居前;2022至2024年常住人口分别减少7万、40万、43万,出现“三连降”;2024年净流出人口约26万人,规模全国第二 [48][49] - 在强省竞争中压力不减:广东、江苏已拉开身位,浙江正逼近10万亿关口,且山东在人均GDP和人均收入等指标上在经济强省中仍偏低 [49] - 未来任务是从做大总量转向解决“体量之下的结构问题”,重点在于:1) 推动制造业向智能化、专精化、国际化升级;2) 提升营商环境“颗粒度”,从投资者真实需求出发解决问题;3) 在保持渐进式创新的同时,补足颠覆性创新短板,吸引和留住年轻人 [50][52] - 制造业升级仍是最大底牌,农业模式输出、沿海开放和多元化国际市场可能成为新的增量空间 [52] - 10万亿是一个里程碑而非护身符,山东省在跨过此门槛后最不能丢掉的是“紧迫感” [53]

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