文章核心观点 - 文章核心观点是探讨通过引导银行、社保、保险及外汇等长期资金进入股权投资领域，以设立大规模股权引导基金的方式，显著提高中国直接融资比重，为科技创新和产业升级提供长期资本支持 [1][2] 黄奇帆的建议与资金潜力测算 - 建议设立由银行、社保、保险及外汇资金参与的股权引导基金，以“两个轮子”一起转的方式发展直接融资 [1] - 测算显示，若按国际惯例将商业银行3%的资本金用于股权投资，可形成约1万亿元人民币的母基金来源 [1] - 测算显示，若将社保基金的30%用于股权投资，可形成约2万亿元人民币的母基金来源 [1] - 测算显示，若将商业保险资金的30%用于股权投资，可形成约3万亿至4万亿元人民币的母基金来源 [1] - 汇总上述四个渠道，可形成十几万亿股权引导基金，通过引导社会资本跟投，预计最终可形成四五十万亿元规模的股权投资基金 [2] - 建议在运作上参照新加坡模式，由财政部牵头组建类似淡马锡的投资集团 [2] 长期资金参与股权投资的现状与探索 银行资金 - 国家政策引导银行在严控风险前提下加大对科技创新和创业投资的支持，潜力巨大 [3] - 政策提出以金融资产投资公司为平台扩大股权投资试点，支持发行适配创投基金的长期资管产品 [3] - 金融资产投资公司试点范围已从上海扩大至18个城市，并进一步扩展至18个试点城市所在省份 [4] - 支持符合条件的商业银行发起设立AIC，并支持保险资金参股AIC，以“险资出资+AIC专业化管理”模式撬动社会资本 [4] - 目前银行系AIC已扩容至9家，其基金签约金额突破3800亿元人民币 [5] - AIC母基金已有实践案例，如建源政兴基金规模70亿元，拟设子基金放大规模至200亿元，参与深圳市“20+8”产业投资 [5] - 中国银行已设立目标规模超500亿元人民币的科创母基金，采用“子基金+直投”模式，70%资金用于出资子基金，30%用于直投 [5] - 中国银行针对科技型企业配置600亿元专项资金池，包括100亿元股权投资资金和500亿元信贷资金，首期在五地试点培育不少于100家企业 [6] 社保资金 - 2025年，多支社保科创基金接连落地，包括500亿元浙江、500亿元江苏、200亿元福建（厦门）、200亿元湖北、200亿元四川等社保科创基金 [6] - 社保基金作为长期资本入场，有利于引导社会资本聚焦国家战略产业，为创新周期长的科技企业提供稳定资金 [6] 保险资金 - 自2020年下半年政策“开闸”以来，险资持续加大私募股权投资力度，成为VC/PE重要的资金来源 [6] - 2025年4月，监管新规将保险公司对单只创业投资基金的最高投资占比从20%提升至30% [6][7] - 险资的大体量、长周期属性天然匹配股权投资的期限配置，有利于促进收益稳定和分散风险 [7] - 自2023年以来，超50家险资参与了对私募股权基金的出资，投资重点聚焦养老、大健康及新基建、新能源、科技制造等国家战略领域 [7] - 市场上超一半私募股权投资基金存续期为7-10年，与寿险保单久期匹配，降低了资金期限错配风险 [8] - 中国太保2025年发布目标规模300亿元的战新并购私募母基金，首期100亿元，一半资金将配置到子基金，聚焦上海国资国企改革和现代化产业体系建设 [8] - 母基金作为桥梁，有利于保险资金稳定收益、降低风险、扩大投资渠道 [9] 行业背景与问题 - 母基金研究中心指出，长期资金来源是制约中国股权投资发展的关键问题，募资市场缺少真正的“长钱” [2] - 创业投资从介入到退出一般需要5-7年，需要大量长期资本支持 [2] - 国际VC/PE资金主要来源于养老金、保险资金、大学捐赠基金和家族财富，而国内此类资金渗透率仅2%—3%左右 [2] - 在市场缺乏“长钱”的募资环境下，险资被GP视为重要的市场化长期资本来源 [6][7]