国家市场监督管理总局对携程集团立案调查 - 国家市场监督管理总局于1月14日通报，根据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查 [3] - 携程公司回应称将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求 [3] - 调查组已于1月12日前后到携程上海总部展开调查 [4] 针对携程的投诉与举报内容 - 市场监管部门近一年来收到来自地方监管部门、企业等层面的投诉，反映携程等在线旅游平台涉嫌要求商家“二选一”、自动调价等违规行为 [2][4] - 云南省旅游民宿行业协会于2025年11月21日公开发文，决定启动对OTA不正当竞争的反垄断维权工作，标志事件公开化 [4] - 协会接到会员单位投诉，反映携程等个别OTA平台利用市场支配地位，实施包括“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣、设置不公平交易条件、屏蔽流量等行为 [4] - 协会会长表示，2025年收到商家反馈，OTA平台尤其存在利用市场支配地位让商家“二选一”的行为 [4] 涉嫌垄断行为的具体表现 - 携程被指要求特牌商家“二选一”，业务经理会口头沟通商家，要求其下架在其他OTA平台的产品，但对金牌或普通商家无此强制要求 [6] - 携程对特牌商家的独家协议要求是“美团、飞猪等OTA以及抖音等平台都不能上” [7] - 对金牌商家的要求是“价优”，即携程价比全网低5%，这与内部名为“调价助手”的动态算法系统相关 [7] - “调价助手”系统会实时爬取美团、飞猪等平台的同城同房型价格，一旦发现其他平台价格更低，系统会自动触发调价机制，通过修改后台挂牌价或降低权重、取消补贴等手段实现“全网最低价”，此行为在业内被称为“价格锁死” [7] - 口头形式的“二选一”要求比书面协议更难取证 [7] 地方监管部门的既往行动 - 2025年8月，贵州省市场监督管理局对携程等五家涉旅平台企业进行约谈，通报其可能存在的“二选一”、利用技术手段干预商家定价、价格欺诈等问题 [6] - 2025年9月，郑州市市场监督管理局对携程进行单独约谈，经调查核实其存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者交易及价格进行不合理限制的问题，并下达《责令改正通知书》 [6] 携程的市场地位与近期调整 - 根据交银国际测算数据，截至2024年底，携程在核心酒旅市场的商品交易总额市占率已达56% [8] - 若将其战略投资的同程旅行（市占率约13%）计算在内，“携程系”合计占据国内OTA市场近70%的份额，远超美团（约13%）、飞猪（约8%）及抖音（约3%） [8] - 云南省旅游民宿行业协会监测的样本数据显示，包括特牌民宿在内的酒旅特牌商家在携程获得的在线流量超60% [6] - 2026年1月5日—6日，携程调整挂牌展示规则，客户端上针对酒旅商家的“金牌”（金色大拇指）、“特牌”（红色大拇指）标识全面下线，挂牌与非挂牌酒店的呈现不再有视觉差异 [6] - 有携程金特牌民宿负责人反映，业务经理告知标识只是被隐藏，所有的权益和流量不变 [7] 行业协会的角色与证据收集 - 云南省旅游民宿行业协会由云南省文旅局文化和旅游厅主管，截至2026年1月，旗下会员有近7000家酒店民宿单位 [5] - 协会在会员反馈前已掌握一些OTA平台涉嫌垄断的证据，并一直在进行证据筛选工作 [5] - 协会目前主要工作是进行证据收集 [5]