全球治理挑战与多边合作 - 当前全球面临多重风险叠加的挑战，包括发展融资缺口扩大、气候与能源转型资金不到位、数字化加剧不平等，这些问题相互关联，单个国家无法解决[1] - 应对挑战的关键在于恢复多边合作的执行力，并在关键经济体之间为全球公共议题保留务实合作空间[2] - 国际社会最迫切的任务是重新树立对多边合作框架的信心，通过有效合作解决共同面临的问题[5] 发展中国家经济与融资困境 - 2025年发展中国家整体经济增速预计约为3.2%，在此增速下GDP翻番需约30年，无法满足民众期待[5] - 发展中国家政府税收占GDP比重普遍低于15%，远低于发达国家的30%以上甚至35%，导致财政收入不足以支持基础设施、教育卫生等投入[6] - 为实现可持续发展目标，发展中国家每年的资金缺口约为4300亿美元，而全球官方发展援助总额仅约2000亿美元，缺口巨大[7] 撬动私人资本与发展融资解决方案 - 解决发展融资难题需将政府资金作为杠杆，撬动私人企业和私人资本的投入[7] - 联合国开发计划署在50多个国家围绕可持续发展目标相关领域开展“可持续发展投资地图”和“投资路线图”工作，分析具体领域投资需求与回报潜力，以吸引投资者[8] - 通过分析具体领域（如城市污水处理）的投资需求、修复与新建需求，并判断私人企业参与运营获得合理收益的机会，可以促成政府与私人部门的合作[7] 绿色转型与可持续发展 - 实现可持续发展目标、追求国家发展与推进绿色经济转型并不矛盾，在可再生能源等领域的绿色投资本身就是实现发展目标的重要路径[10] - 必须改变以牺牲环境为代价的发展模式，将可持续发展理念嵌入每一个投资行为的讨论和决策过程中[10] - 正与国际标准组织合作，将可持续发展经验转化为可操作的国际标准，用以指导私营企业及金融工具的投资决策，使其与可持续发展目标紧密结合[11] 中美合作与多边体系 - 美国经济约占世界经济总量的四分之一，中国约占17%至18%，第三大经济体约占5%至6%，中美在全球事务中具有重要影响力[13] - 若中美能在关键问题上开展合作，共同寻找解决方案，国际社会的合作将更加有效[13] - 许多全球性问题（如气候变化）无法通过双边或单边行动解决，保护臭氧层（已淘汰99%的破坏性物质）是多边合作的成功范例[13] 中国角色与发展经验借鉴 - 中国对联合国会费的贡献从不足1%上升到约20%，反映了其经济社会的巨大变化[14] - 中国通过改革开放使8亿多人口摆脱贫困，人均GDP增长约100倍[14] - 中国发展的关键要素（如清晰的长期发展愿景、稳定的政策环境、强大的发展融资能力、创新解决问题及持续改进的机制）对其他发展中国家具有重要参考价值，但需结合自身国情探索[15][16]