“十五五”时期地方国资国企工作主要目标 - 战略使命明显强化，战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能更加突出，国有经济对经济社会发展的贡献度进一步提高 [2] - 科技自立自强水平明显提升，重点领域关键核心技术快速突破，科技领军企业数量稳步增长 [3] - 国有经济布局明显优化，在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域控制地位持续巩固，传统产业加快转型升级，战略性新兴产业增加值占比大幅提升 [3] - 企业活力动力明显增强，中国特色现代企业制度和国资监管体制更加完善定型，企业家精神、科学家精神有力弘扬 [3] - 党的领导、党的建设明显加强，全面从严治党引领保障作用充分发挥 [4] 2026年（“十五五”开局之年）重点工作部署 - 推进提质增效稳增长，从消费和投资两方面着力：引导企业把握消费新趋势，打造消费新场景；指导企业用好超长期特别国债、设备更新专项贷款等政策，谋划实施强链补链重点项目 [7] - 强化国有企业科技创新主体作用 [7] - 推进国有经济布局优化和结构调整，指导企业做强做优主业实业，更好服务现代化产业体系建设 [1][7] - 深化国资国企改革，完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制，加快企业组织形态变革 [9] - 推进专业化、体系化、法治化、高效化监管 [9] - 防范化解重大风险 [7] 国有经济布局优化与结构调整的具体路径 - 强化政策引导，推动传统产业加快高端化、智能化、绿色化发展，不断打开新的发展空间 [8] - 高度重视人工智能，支持企业参与中央企业“AI+”专项行动，打造高价值场景，深化智能工厂梯度培育行动 [8] - 结合地方实际，推动企业通过内生发展、整合并购等方式加力布局，强化产业链协同，大力培育新兴支柱产业 [1][8] - 积极稳妥做好存量国有资产盘活利用，充分发挥产权市场作用 [1][8] - 持续深化国有资本投资、运营公司改革，打造市场化、专业化资本运作平台，强化国有资本在重点领域的投入布局 [8] 深化国资国企改革的具体措施 - 完善中国特色现代企业制度：拓宽外部董事来源渠道，用好国有企业外部董事人才储备库，更大力度推进专职外部董事与现职领导人员双向交流，加强董事培训，落实董事责任 [9] - 加快企业组织形态变革：指导企业重新审视组织架构和工作流程，推动扁平化改造和智能化管理，建立更符合知识经济时代特征的管理体系，缩短管理链条 [9] - 深化政企分开、政资分开，构建智能化穿透式监管系统，加强境外项目全链条监管 [9] - 规范地方国有企业融资经营行为，加强参股企业监督管理 [9] “十四五”时期发展回顾与2025年表现 - “十四五”时期，国资系统监管企业资产总额从235万亿元增长到387万亿元，年均增长10.5% [10] - 2025年1—11月，地方监管企业实现增加值6.9万亿元，完成固定资产投资5.3万亿元 [10] - 2025年科技创新、产业转型、国企改革取得新进展，如全国16个地方国资委建立研发投入产出评价制度，全面建成全国国资系统产权信息库，完成地市级国资委产权登记系统对接全覆盖 [10]