“十五五”时期地方国资国企工作主要目标 - 战略使命明显强化 战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能更加突出 国有经济对经济社会发展的贡献度进一步提高 [4] - 科技自立自强水平明显提升 重点领域关键核心技术快速突破 科技领军企业数量稳步增长 [5] - 国有经济布局明显优化 在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域控制地位持续巩固 传统产业加快转型升级 战略性新兴产业增加值占比大幅提升 [6] - 企业活力动力明显增强 中国特色现代企业制度和国资监管体制更加完善定型 企业家精神、科学家精神有力弘扬 [7] - 党的领导、党的建设明显加强 全面从严治党引领保障作用充分发挥 [8] 2026年地方国资国企重点工作部署 - 推进提质增效稳增长 从消费和投资两方面拉动需求增长 引导企业把握消费新趋势打造消费新场景 指导企业用好超长期特别国债、设备更新专项贷款等政策实施强链补链重点项目 [10] - 强化国有企业科技创新主体作用 [10] - 推进国有经济布局优化和结构调整 以编制“十五五”规划为契机 推动国有资本向“三个集中” 指导企业做强做优主业实业 服务现代化产业体系建设 [1][10] - 深化国资国企改革 完善中国特色现代企业制度 健全市场化经营机制 加快企业组织形态变革 [13] - 推进专业化、体系化、法治化、高效化监管 [10] - 防范化解重大风险 [10] 国有经济布局优化与结构调整的具体路径 - 强化政策引导 推动传统产业加快高端化、智能化、绿色化发展 特别要高度重视人工智能 支持企业参与中央企业“AI+”专项行动 深化智能工厂梯度培育行动 [11] - 结合地方产业政策、资源禀赋和国资国企实际 推动企业通过内生发展、整合并购等方式加力布局 强化产业链协同 大力培育新兴支柱产业 [1][11] - 健全优化工作机制 积极稳妥做好存量国有资产盘活利用 充分发挥产权市场作用 [1] - 持续深化国有资本投资、运营公司改革 打造市场化、专业化资本运作平台 强化国有资本在重点领域的投入布局 [1][11] 深化国资国企改革的具体措施 - 完善中国特色现代企业制度 拓宽外部董事来源渠道 用好国有企业外部董事人才储备库 更大力度推进专职外部董事与现职领导人员双向交流 加强董事培训 落实董事责任 [13] - 加快企业组织形态变革 指导企业重新审视组织架构和工作流程 推动扁平化改造和智能化管理 建立更符合知识经济时代特征的管理体系 缩短管理链条 [13] - 深化政企分开、政资分开 监管重心放在定制度、惩违规、管例外、促发展 构建智能化穿透式监管系统 加强境外项目全链条监管 规范融资经营行为 加强参股企业监督管理 [13] “十四五”时期国资国企发展成就 - “十四五”时期 国资系统监管企业资产总额从235万亿元增长到387万亿元 年均增长10.5% [15] - 2025年1—11月 地方监管企业实现增加值6.9万亿元 完成固定资产投资5.3万亿元 [15] - 2025年科技创新、产业转型、国企改革取得新进展 例如全国16个地方国资委已建立研发投入产出评价制度 全面建成全国国资系统产权信息库 完成地市级国资委产权登记系统对接全覆盖 [15]