2025年资本市场工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行，韧性和活力明显增强，呈现回暖向好态势[3] - 全面强化“五大监管”，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元[3] - 深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革[3] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元，IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种[3] - 筑牢风险防线，推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破[3] - 加快推进重点领域法治建设，联合最高法发布指导意见，发布加强中小投资者保护的意见[3] 2026年资本市场工作部署 - 坚持稳字当头，巩固市场稳中向好势头，全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易和信息披露监管，严肃查处过度炒作及操纵市场等行为[5] - 继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具，引导长期投资、理性投资、价值投资[5] - 坚持改革攻坚，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展[6] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地，稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管[6] - 坚持依法从严，着力提升监管执法有效性和震慑力，坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制[6] - 推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地，督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展，完善私募基金监管体制机制，强化科技赋能监管[6] - 坚持固本强基，促进上市公司价值成长和治理提升，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则[6] - 加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排，激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管[6] - 坚持做强主场，推动资本市场双向开放迈向更深层次，抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性[7] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度，增强开放环境下监管和风险防范能力，积极参与国际金融治理[7]