国务院常务会议促消费与清欠工作部署 - 会议听取提振消费专项行动进展，研究加快培育服务消费新增长点等促消费举措，并部署清理拖欠企业账款和保障农民工工资支付工作 [1] - 会议指出要深入实施提振消费专项行动，释放政策集成效应，增强居民消费内生动力，发挥消费拉动经济增长的基础性作用 [1] - 会议指出要加紧清理拖欠企业账款，统筹安排、尽快下达用于支持清欠的专项债券额度，更大发挥金融政策作用，健全清欠长效机制 [1] 加快培育服务消费新增长点 - 会议指出要加快培育服务消费新增长点，支持新业态新模式新场景竞相涌现，增加优质服务供给，促进服务消费提质惠民 [2] - 商务部部长表示今年将聚焦交通、家政、演出、体育赛事等重点和潜力领域，积极培育服务消费新增长点 [2] - 财政部、商务部去年联合开展消费新业态新模式新场景试点，50个试点城市将首发经济、多元服务消费场景、IP跨界联名作为支持方向 [2] - 打造首发中心、集聚区，支持国内外品牌开设高能级首店、旗舰店，能够精准培育服务消费新增长点 [2] 完善促消费长效机制 - 会议指出要完善促消费长效机制，制定和实施好扩大消费“十五五”规划、城乡居民增收计划 [3] - 会议指出要加快清理消费领域不合理限制，落实带薪休假制度，促进消费能力和消费意愿持续提升 [3] - 职工利用带薪年休假制度弹性错峰出游有助于提振消费，是分散出游时间的最有效途径 [3] - 《提振消费专项行动方案》要求推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求 [4] - 限购城市被限制的牌照需求或有半数转化为实际销量，对提振车市、促进消费信心恢复具有积极作用 [4] 清理拖欠企业账款与专项债券支持 - 会议指出清理拖欠企业账款和保障农民工工资支付事关企业合法权益和群众切身利益，必须持续加大工作力度 [5] - 会议指出要统筹安排、尽快下达用于支持清欠的专项债券额度，加快清理存量、坚决遏制增量 [5] - 自2024年起，财政部每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债，该措施将持续到2028年 [5] - 用于化债的专项债券实际部分用于清理暂付款，支持解决政府机关和事业单位拖欠企业账款等，发挥“清欠”作用 [6] - 通过专项债券清欠，地方政府能够将原本隐性的拖欠账款转化为显性政府债务，既规范了债务管理，又降低了短期偿付压力 [6] - 市场机构普遍认为，今年“以债化债”工作将继续前置，在一、二季度集中开展发行工作 [6]