文章核心观点 - 加拿大与中国达成新的电动汽车贸易协议，将对中国进口电动汽车的关税从100%大幅下调至6.1%，并设立年度进口配额，此举标志着加美两国在汽车产业政策上出现显著分歧，旨在解决加拿大市场缺乏平价电动汽车的问题，但引发了加拿大国内及美国对其本土汽车产业未来竞争力的担忧 [3][6][8][13] 美加汽车产业关系变化 - 美国与加拿大在汽车制造业曾深度绑定，秉持“利好一方即利好双方”的共识，但当前合作关系遭遇前所未有的破裂 [3] - 政策转向有迹可循，自特朗普上任以来，加美关系陷入动荡，加拿大已表达出与美“脱钩”的意愿，分歧从酒类贸易升级至汽车市场 [3] 中加新协议具体内容 - 加拿大将给予中国电动汽车每年4.9万辆的进口配额，配额内享受6.1%的最惠国关税，不再征收100%附加税，且配额数量将按一定比例逐年增长 [6] - 作为对等举措，中国承诺未来三年对加拿大汽车行业投资，并计划在2026年3月前将加拿大油菜籽关税从约85%降至15%，其他农产品关税同步取消，预计为加拿大创造近30亿美元出口订单 [8] - 协议还放宽了对钢铁和铝产品的关税限制 [6] 加拿大市场背景与协议动机 - 2025年第三季度，加拿大新注册零排放车辆数量下降40.1%，纯电动汽车新车注册量降幅更达52.3% [8] - 加拿大市场几乎没有售价低于4.5万加元的电动汽车，面临物美价廉的电动汽车产品短缺问题 [8] - 加拿大总理卡尼表示，中国电动车兼具性价比、能效与创新优势，合作有助于降低消费成本并实现气候目标 [8] 协议对产业竞争格局的潜在影响 - 进口配额规模第一年为4.9万辆，未来五年内将逐步扩大至7万辆，约占加拿大汽车市场总量的3% [13] - 预计2026年及以后进入加拿大市场的中国电动车，将告别“廉价微型车”标签，直接对标本田、福特、雪佛兰等主流车型，形成正面竞争 [13] - 政策目标是让售价低于3.5万加元（约合2.5万美元）的车型进入市场，比亚迪海鸥、海豚等车型可能率先登陆 [13] - 首批中国电动汽车预计将于今年三、四月份运抵加拿大 [15] 反对与担忧的声音 - 安大略省省长道格·福特批评该决定是“自掘坟墓”，认为来自中国的廉价进口汽车将对加拿大最大的汽车制造基地——安大略汽车走廊的就业与产能造成毁灭性打击 [10] - 加拿大汽车工人联合会强烈抨击此举，称其“威胁到整个汽车产业的未来”，并会加剧加美贸易紧张局势 [15] - 美国电动汽车就业联盟认为，贸易不稳定及政府对盟友的敌视态度，正在削弱美国车企为产业转型投入的数十亿美元努力 [12] - 美国零排放交通协会警告，美国的汽车政策已与全球市场脱节，可能损害其技术主导地位与本土就业，若不加大投入，全球竞争对手将抢占先机 [12] 其他相关贸易动态 - 中欧已就电动汽车关税争端达成共识，以“最低进口价格承诺”（MIP)机制替代反补贴关税 [5] - 2024年底，加拿大曾跟随美国对中国电动汽车征收100%的关税，中国随即对加拿大油菜籽征收高达84%的惩罚性关税作为反制 [6] - 特朗普在加拿大达成协议后态度发生逆转，称“能与中国达成贸易协定是件好事” [15]