现代化产业体系构建 - 以先进制造业为骨干，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，打造世界级高端产业集群，打响“上海制造”品牌 [1][15] - 推动传统产业数智化、绿色化转型，扩大机器人应用、设备智联和生产环节数智化，发展绿色制造，推动化工、钢铁、轻工等产业提质升级 [1][15] - 加快发展三大先导产业：提高集成电路装备能级、制造水平和设计能力；加强重要创新药械研发，促进生物医药高端高效发展；推动人工智能全栈创新，加强高性能智算芯片、高质量语料、高效能智算集群协同发展 [1][15] 新兴与未来产业布局 - 着力打造六大新兴支柱产业集群：新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品 [15] - 聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大重点领域，加强量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域敏捷布局 [15] - 深化开发区管理体制改革，加强开发区、园区整合和土地集约节约利用，完善创新生态和产业生态，打造特色产业集群 [15] 服务业与消费发展 - 促进服务业优质高效发展，推动生产性服务业高端化发展，聚焦基础软件、工业软件等关键环节，促进信息服务业创新发展 [16] - 深入实施扩大内需战略，深化国际消费中心城市建设，扩大服务消费，发展绿色消费、智能消费，鼓励消费模式和业态创新，发展“人工智能+消费”、交互式沉浸式体验式消费 [17] - 优化消费环境，推进世界级商圈建设，提升离境退税和跨境支付便利化水平，扩大入境消费，激发银发消费、青年消费潜力 [17] 企业培育与金融支持 - 着力培育世界一流企业，支持龙头企业、科技领军企业、高成长企业、专精特新和隐形冠军企业发展，完善企业梯度培育体系 [18] - 加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，深化跨境投融资和结算便利化，积极推动筹建上海国际金融资产交易平台，探索开展人民币外汇期货交易试点 [19] - 提高金融服务实体经济能力，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融，构建全周期、多元化科技金融服务体系 [21] 科技创新与人才建设 - 强化国际科技创新中心策源功能，深化基础研究先行区建设，落实新型举国体制推动关键核心技术攻关，加强前沿技术和颠覆性技术培育 [27] - 推动科技创新和产业创新深度融合，深化职务科技成果赋权改革，强化企业科技创新主体地位，加快建成张江国际一流科学城 [28] - 一体推进教育科技人才发展，实施高等教育重服务强贡献计划，深化高水平人才高地建设，大力培养战略科学家、科技领军人才、卓越工程师等 [29] 改革开放与区域协同 - 构建开放型经济新体制，落实自贸试验区提升战略，深化服务业扩大开放综合试点，塑造吸引外资新优势 [33] - 发挥重点区域改革开放试验田作用，推动浦东引领区新一轮支持举措，支持临港新片区打造特殊经济功能区，深化虹桥国际开放枢纽制度创新 [34] - 推动长三角更高质量一体化发展，强化科技创新和产业创新跨区域协同，深化一体化体制机制创新，高质量建设长三角生态绿色一体化发展示范区 [38] 城市发展与绿色转型 - 优化市域发展空间布局，深化“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”格局，巩固提升新城综合性节点城市功能 [36] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，全面实施碳排放总量和强度双控制度，深入实施重点行业绿色低碳供应链升级计划，深化上海碳市场改革 [58] - 持续改善生态环境质量，实施生态环境分区管控，深入推进氮氧化物和挥发性有机物减排，加强土壤污染源头防控和固体废物综合治理 [57]