会议背景与目的 - 国务院总理李强主持召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会，听取对《政府工作报告》和《“十五五”规划纲要（草案）》两个征求意见稿的意见建议 [1] 对过去一年经济形势的评估 - 与会代表认为去年是很不平凡的一年，面对复杂严峻的外部形势，国家加大逆周期调节力度，在稳增长、调结构、惠民生等方面推出很多务实举措，发展中的积极因素不断积累，要素流动持续活跃，市场信心明显增强 [1] - 李强指出，过去一年在实施更加积极有为的宏观政策下，我国经济顶压前行、向新向优发展，新兴产业加快培育壮大，市场需求持续扩容提质，展现出强大韧性和活力 [2] 对当前及未来经济形势的判断与政策基调 - 李强指出今年是“十五五”开局之年，外部形势依然复杂多变，不确定难预料因素增多，经济发展中老问题、新挑战还有不少，但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，高质量发展前景广阔 [2] - 李强强调要深入贯彻落实中央“十五五”规划建议和中央经济工作会议的部署要求，以高质量发展的确定性应对发展环境的不确定性 [3] - 政策方向将突出高质量发展的目标引领，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重各类政策组合发力，强化改革举措与宏观政策协同 [3] - 要拓宽高质量发展的实现路径，强化创新驱动，深化改革开放，把发展的战略基点放在扩大内需上，不断增强发展的内生动力 [3] 高质量发展与民生保障 - 要在推动高质量发展中切实保障和改善民生，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，培育新的经济增长点，持续增进民生福祉 [3]