文章核心观点 - 特朗普宣布对欧盟加征“格陵兰关税”的时机，彻底破坏了欧盟委员会主席冯德莱恩宣布与南方共同市场达成历史性贸易协定的重要时刻，暴露并加剧了欧盟内部对其领导能力的危机 [1][4][5] - 文章认为欧盟对美国的“绥靖”策略已经失败，冯德莱恩倾向于通过贸易让步而非对抗的方式未能阻止美国行动，也未给欧盟带来实质好处，反而使美欧关系处于经济战边缘 [8][20] - 欧盟面临经济疲软、内部改革迟缓以及应对大国地缘政治挑战能力不足的多重困境，而领导层的决策模式和管理问题被指加剧了这些危机 [12][13][14][21] 事件概述：格陵兰关税与绥靖策略的失败 - 特朗普在冯德莱恩即将宣布与南方共同市场达成贸易协议前几分钟，发布声明威胁因格陵兰岛问题对欧盟加征更多关税，直接破坏了欧盟的外交胜利时刻 [1][4][5] - 冯德莱恩未立即公开谴责特朗普，其延迟且被内部官员评价为“软弱”的回应，凸显了内部对其领导能力的挫败感 [7][8] - 多位官员和西班牙前外长用“绥靖”一词形容欧盟的对美策略，认为该策略已失败，未能阻止华盛顿行动且未给欧盟带来好处 [8] 冯德莱恩的领导力与欧盟内部危机 - 冯德莱恩在2024年连任时承诺关注欧盟经济竞争力与安全，并带着一份由德拉吉撰写的、旨在利用规模超20万亿欧元（约23.2万亿美元）的单一市场投射地缘政治力量的400页行动方案上任 [12] - 然而一年多过去，该蓝图大部分未实现，官员批评其更沉迷于国际事务而非经济政策，且其团队对欧盟委员会日常运营控制过严，导致决策延误 [13][14] - 德拉吉曾警告欧盟在经济改革上动作太慢，“照旧经营就是向落后屈服” [15] 过往成绩与当前挑战 - 冯德莱恩在第一任期成功协调疫苗采购、推动共同债务，并在俄乌冲突后领导制裁俄罗斯、推动能源独立与维持对乌援助 [15][16] - 经过25年谈判，其领导达成了欧盟历史上最大的自由贸易协定——南方共同市场协议 [17] - 但其第二任期开始不久，特朗普重返白宫，迅速引发跨大西洋贸易战，冯德莱恩此前为达成协议做出的妥协（如接受美国15%的出口关税）并未换来确定性，美国随后还将金属关税扩大到数百种产品并施压修改技术法规 [18][19][20] 欧盟的战略困境与未来 - 欧盟内部意识到当前对美策略无效，但转向强硬立场的机会渺茫 [21] - 欧洲央行指出，欧盟单一市场内部的贸易障碍甚至比美国关税还高，这反映了对冯德莱恩在促进单一市场内部核心工作上做得不够的批评 [21] - 资深外交官认为，欧盟可能不得不承认与美国的关系已经破裂，维持关系的成本或已超过收益，而格陵兰岛问题可能成为转折点 [23][24]