文章核心观点 财政部于1月20日联合多部门发布多项重磅财政金融支持政策，旨在通过延长政策期限、扩大支持范围、提高贴息标准、增加经办机构等方式，全面刺激个人消费、设备更新、服务业发展、民间投资，并加大对中小微企业的信贷支持，以促进经济重点领域和薄弱环节的发展 [1][2] 个人消费贷款财政贴息政策优化 - 延长实施期限：个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年12月31日，实施期为2025年9月1日至2026年12月31日，到期后可视情研究延长 [2][3] - 扩大支持范围与领域：将信用卡账单分期业务纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点，并取消此前对于消费领域的限制，各领域消费均可按规定享受贴息 [4] - 提高贴息标准：取消单笔消费贴息金额上限500元的要求，取消每名借款人在一家经办机构可享受5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求，维持每名借款人每年累计消费贴息上限3000元不变 [4] - 增加经办机构：将监管评级在3A及以上的城商行、农合机构、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司等纳入经办机构范围，中央与省级财政分别承担贴息资金的90%和10% [4] 设备更新贷款财政贴息政策优化 - 明确贴息标准：对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款，中央财政贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年 [6] - 扩大支持范围：将银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息支持范围，政策实施至2026年底，后续可视情延长 [6] - 扩展支持领域：在原有工业、能源电力等领域基础上，新增建筑和市政、人工智能、养老等十余个领域，加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新的支持 [6] - 增加经办银行：贴息贷款经办银行增加至26家，并优化贴息流程，加强贷款资金流向监控，严禁套利 [6][7] 中小微企业贷款贴息政策实施 - 贴息支持条件：对2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款等，中央财政给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息，单户贴息贷款规模上限5000万元，政策暂定实施1年 [9][10] - 重点投向领域：支持新能源汽车、工业母机、医药工业、人工智能等重点产业链及上下游产业，以及生产性服务业、农林牧渔、新兴领域等 [10] - 经办银行范围：包括国家开发银行等21家全国性银行，以及金融监管评级3A及以上的城商行、省级农商行等 [10] 服务业经营主体贷款贴息政策优化 - 延长实施期限：服务业经营主体贷款贴息政策实施期限延长至2026年12月31日，到期后可视情研究延长 [12] - 提高贴息上限：单户可享受贴息的2026年新发放贷款规模最高可达1000万元，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点，中央与省级财政分别承担90%和10% [12] - 扩大支持领域：在原有餐饮住宿、旅游等8类消费领域基础上，将数字、绿色、零售3类消费领域纳入政策支持范围 [12] 民间投资专项担保计划实施 - 担保计划额度：专项担保计划额度为5000亿元，分两年实施 [14] - 支持范围与条件：支持用于设备购买、技术改造、数智化改造、生产经营活动及消费领域场景拓展升级的中小微企业民间投资中长期贷款，单户授信担保额度不高于2000万元 [14][15] - 风险分担机制：银行承担贷款风险责任比例不低于20%，政府性融资担保体系承担不高于80%，并设置差异化分险比例，贷款期限1-3年、3-5年、5年以上的分险比例分别不超过30%、35%、40% [14][15] - 降低担保成本：中央财政支持融担基金再担保费减半收取，直保机构担保费率不得超过1% [15] - 中央财政注资：中央财政向融担基金注资50亿元，用于向省级担保机构注资奖励，政策适当向中西部地区倾斜 [16]