2026年财政政策基调与方向 - 2026年财政部门将继续实施更加积极的财政政策 概括为"总量增加 结构更优 效益更好 动能更强" 确保总体支出力度"只增不减" 重点领域保障"只强不弱" [2] - 2026年财政赤字 债务总规模和支出总量将保持必要水平 [2] 2025年财政赤字与债务情况 - 2025年我国财政赤字率按4%左右安排 比上年提高1个百分点 [3] - 2025年新增政府债务规模11.86万亿元 比上年增加2.9万亿元 [3] - 尽管2025年增加了赤字和政府债券规模 但从国际比较看 我国政府负债率依然较低 远低于G20国家的平均政府负债率水平 [3] 2026年特别国债与债券政策 - 2026年将继续安排超长期特别国债 用于"两重"建设和"两新"工作 [4] - 将优化政策 实施完善专项债券项目负面清单管理 深化自审自发试点 以更好发挥债券资金的效益 [4]