文章核心观点 - 中国钢铁行业正面临新一轮供过于求与贸易摩擦压力 但上一轮以低端产能对外投资为主的“走出去”模式已难以为继 必须转向以高端产品和技术为主导的出口新路径 [3][4][5] 一、钢铁国际化发展的历史经验与逻辑 - 第一轮“走出去”始于2015年前后 核心动力是国内结构性产能供过于求与国际贸易摩擦升级的双重压力 [9] - 2015年中国钢材出口量突破一亿吨 占全球出口总量约25% 但同年针对中国钢铁产品的贸易救济立案数量大幅增长至近40件 [10] - 钢铁行业是全球贸易摩擦第二高发的行业板块 这源于其兼具“国家战略性基础产业”与“价格敏感型同质化产品”双重属性 [15][17] - 基于“单位价值运输成本”与“生产可碎片化程度”的四象限模型分析 钢铁行业在贸易摩擦下的可行路径被压缩为两条：低端产品通过海外直接投资建厂规避壁垒 高端产品则凭借高价值密度和技术优势维持出口 [24][26][35] 二、上一轮“走出去”的路径特征及其必然性 - 第一轮“走出去”的特征是低附加值产能的海外复刻 2012-2024年统计的30个对外投资项目主要分布在东南亚 且产品以低端为主 [38][40] - 2015年中国粗钢产能约12亿吨 但产量仅8亿吨 表观消费量仅7亿吨 国内低端产能严重供过于求 [41] - 彼时海外新兴经济体如越南、泰国、印尼等存在“高需求—低供给”窗口期 2015年钢铁自给率仅分别为45%、42%和53% 城市化率低 为中国低端产能出海提供了市场空间 [48] - 但这种模式并未解决根本问题 2024年中国钢铁出口中 低于均价的产品出口量占总出口量的75% 优特钢出口量仅占出口总量的5.8% 贸易摩擦困局依旧 [49] 三、新趋势需要新选择 - 地缘趋势：钢铁被重新定义为“国家安全资产” 各国针对外国直接投资（FDI）的安全审查机制大幅强化 低端产能投资易与东道国产生直接产业竞争 [52][53][56] - 市场趋势：全球普遍供过于求 新兴市场产能缺口迅速收窄 例如若规划项目投产 2025年东盟六国粗钢产能将达1.18亿吨/年 但需求预计仅7950万吨 将出现区域性供过于求 [58][59] - 绿色趋势：全球碳定价等环境标准全面强化 2015年后全球新增46项碳税和47项排放交易体系（ETS） 碳排放覆盖率从2015年的11.8%提升至2024年的28.7% 增加了低端产能投资的合规成本与风险 [61][63] 四、思考与启示：高附加值产品出口的转型之选 - 以能源转型、AI革命及能源地缘安全为核心的新经济 正在创造对高端钢材的长期结构性需求 [5][63] - 中国拥有全球最大的新经济内需场景 2025年在风电装机、电动汽车消费等领域的需求占全球比重超过60% 为高端钢材的技术迭代和规模化生产提供了天然试验场与规模经济优势 [66] - 中国电工钢产业的发展是“由内生走向外溢”的成功案例 国内电网投资从2008年的2890亿元增长至2024年的约6000亿元 驱动产量从150万吨跃升至1300万吨 并在2012年后实现出口价格反超进口 [70][71] - 新一轮“走出去”的关键在于推动高端钢材出口与下游优势制造业（如新能源汽车、风电、工程机械）的全球布局形成深度协同 实现“产业链协同出海” [74]