文章核心观点 - 长三角地区在“十四五”期间通过制度创新与产业协同实现了科技创新与产业发展的跨越式进步，并正在“十五五”期间向建设开放协同、安全可控的世界级科技创新策源地和产业高地迈进 [1] 制度创新与要素流动 - “十四五”期间，长三角通过《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》等制度创新打通要素流动堵点，该决定自2025年9月1日起在沪苏浙皖同步施行 [3] - 制度创新举措包括：每年组织实施一批联合攻关项目、探索“先使用后付费”和“专利开放许可”等转化机制、建立长三角基础研究联合基金 [3] - 制度框架有利于推进人才职称跨区域互认、引导耐心资本投向硬科技、实现科技创新券通用通兑 [3] - 截至“十四五”末，长三角科技创新共同体联合攻关机制已成形，24家长三角创新联合体进入试点建设阶段 [3] - 上海张江与安徽合肥两大综合性国家科学中心合作共建，实现了5.6万台大型科学仪器跨区域共享 [3] 产业集群共建与协同 - 长三角G60科创走廊已发展为“九城联动”模式，串联起上海大都市圈、合肥都市圈等四大都市圈，形成“研发在核心、制造在周边”的分工体系 [6] - 以大飞机产业为例，南京负责燃油系统研发，杭州承担中机身装配，合肥在氧气系统国产化方面取得突破，在400公里半径内集聚了全国超三分之一的装机配套供应商 [6] - 大飞机国产化率从项目启动时的10%大幅提升至60% [6] - 在发展未来产业上，长三角采取一体化布局，例如上海市发布措施，旨在链接长三角加快建设低空经济先进制造业集群，协同谋划跨省低空公共航路及设施建设 [7] “十五五”时期的发展方向与挑战 - “十五五”时期的主线任务是建设上海（长三角）国际科技创新中心，中央经济工作会议将其范围拓展至长三角三省一市 [9] - 未来上海将从科创单一核心城市转变为区域创新的资源组织者，苏浙皖凭借产业与科研特色形成互补，例如合肥的量子科技、杭州的数字经济与上海的原始创新联动，构建“龙头引领、多点支撑”的协同体系 [9] - 当前仍存在以行政壁垒为核心的机制性障碍，例如人才领域的职称评价、兼职激励受省级行政边界限制，跨区域科研合作的人才协同奖励机制缺失 [9] - “十五五”关键期需推动协同从“制度融合”走向“深度共生”，紧扣创新链、产业链、资金链、人才链深度融合主线，破除行政壁垒与要素流动障碍 [10]