文章核心观点 北京市发布《关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026-2030年）》，旨在通过加强基础能力、共性支撑、科技创新、优化环境及拓展应用场景等一系列措施，系统性推进商业卫星遥感数据资源的开发利用，目标是打造天地一体、应用牵引、数智融合的卫星应用服务创新高地，并催生新产品、新服务、新业态 [2] 加强遥感数据资源基础能力建设 - 培育多元经营主体：鼓励互联网及地理信息企业基于卫星数据开发增值服务，培育“卫星数据+行业”融合型主体 支持企业通过并购重组整合地面站网、数据应用服务产业链，打造具备全球竞争力的链主企业 加强“专精特新”梯度培育，对遥感数据AI处理、天基算力（网）、创新应用平台研发等领域企业给予研发费用加计扣除 [3] - 强化空间基础设施建设：支持企业规划建设具有差异化优势、商业价值明确、应用前景清晰的商业卫星星座 推动通导遥算能力融合，并加强太空云计算、人工智能、大数据等新一代信息技术在星座中的应用 符合要求的空间基础设施建设项目可申请国家及市级财政资金支持 [4] 加强遥感数据资源共性支撑能力建设 - 建设多源卫星大数据平台：鼓励社会主体汇集国内外多类型卫星数据，构建空天一体化数据资源体系 开发数据处理算法模型，突破遥感大数据与AI结合的关键技术，建设多源融合大数据平台 通过价值共创、收益分享等模式打造标准化、场景化产品库，提供高附加值增值产品 符合要求的平台建设项目可申请财政资金支持 [5] - 建设城市时空数字底座：鼓励建设城市时空数字底座，推动空天地信息与AI、数字孪生、导航增强等技术协同创新 整合全要素数据打造城市信息模型，实现空天地一体化感知网络全覆盖 推进数字孪生城市系统开发，构建虚实交互的城市运行体系，探索时空专题数据标准化产品 符合要求的建设项目可申请财政资金支持 [5] - 构建数据资源融通激励机制：鼓励各类主体通过北京国际大数据交易所、人工智能训练基地等平台参与遥感数据资源池建设 鼓励算力、云服务相关机构为企业提供服务，并给予算力券等方式支持 [6] 加强遥感数据资源科技创新能力建设 - 提升科技创新能力：鼓励有能力的主体开展卫星数据敏捷获取、高效处理、智能解译、超高分辨率成像、目标识别、星地协同边缘计算等关键技术研发 加强多模态卫星数据时空配准、三维重构与动态建模等技术研发 通过“揭榜挂帅”等方式，对承担技术研发的单位予以一定比例的资金支持 [7] - 加快科技创新平台建设：围绕遥感数据资源开发利用，部署一批基础研究项目，促进产学研融合创新 布局建设相关重点实验室、产业创新中心等高能级创新平台，持续加大对前沿技术、原创性技术创新的支持力度，加快成果转化和应用落地 [7] 优化遥感数据资源开发利用环境 - 推进卫星数据资产化：鼓励企业开展数据资产管理工作，支持企业依据会计准则开展卫星数据资产入表标准化处理 鼓励在北京国际大数据交易所等机构进行数据资产登记、评估、流通、增信，一体化推动数据资产化和供需对接 [8] - 推动卫星数据开放合作：强化政府部门间遥感数据资源共享，探索与科研院校、企业等的数据合作机制 探索“基础产品+增值服务”新范式，提升数据利用效率 支持社会企业、高校和科研机构依托北京市时空公共数据专区等可信数据空间，采用AI训练基地及数据监管沙盒等创新模式，推动运营场景落地 加强京津冀区域合作，形成区域性融合应用网络 [8] - 大力发展第三方专业服务：建立健全在合规认证、质量评价、资产评估、争议仲裁、风险评估、教育培训等第三方机构的行业标准和行为规范，提升卫星数据流通和交易的全流程专业化服务能力 [9] - 拓展国际交流合作：支持各类主体积极拓展遥感数据资源国际市场，发挥北京自贸试验区、国家服务业扩大开放综合示范区政策优势 推进地理信息服务出口基地北京试点建设，深化卫星出口、卫星数据沙盒监管和跨境流动试点，为“数字丝绸之路”和“一带一路”空间信息走廊建设提供“北京方案” [9] 拓展遥感数据资源应用场景 - 加快通导遥智能融合应用：以人工智能加速驱动遥感数据资源开发利用，支持研发垂直领域大模型，提升卫星数据智能化应用水平，并给予算力券等方式支持 发布推广一批遥感大模型，提升在自然资源、防灾减灾、生态环保等领域的服务能效 推动通导遥数据融合的技术标准体系建设，促进导航定位、通信与遥感数据的时空基准统一与接口互认、安全互信 [10] - 推动重点行业规模应用：支持企业打造一批行业创新示范应用案例，进一步推动遥感数据资源在低空产业、智能网联、金融保险、文创旅游、城市治理、农业农村、太空资产等重点行业规模化应用的广度和深度，提升遥感数据在平急两用场景中的支撑能力 对首次解决重点行业典型应用场景需求并实际落地的优质解决方案，给予行业标杆示范“首方案”奖励 [11] 保障措施 - 加强统筹协调：与国家政策、规划、重大工程部署紧密衔接，争取国家级卫星遥感数据资源开发利用重大项目落地 [12] - 优化金融支持：统筹市内现有财政资金和产业发展基金，鼓励各区及社会资本加大遥感数据资源优质项目投融资支持力度 [12] - 强化人才培养：支持以产教融合、实训基地等方式，培养卫星数据治理方面的技术技能人才 [12] - 深化协同合作：充分发挥高校、科研院所、企业、行业协会等各类主体作用，利用中国国际服务贸易交易会、全球数字经济大会等平台开展交流合作，提升卫星数据融通、协同发展水平 [12]