时报观察丨法治化科技化双轮驱动 资本市场监管效能提升
证券时报·2026-01-27 07:55

监管执法行动概览 - 开年以来资本市场监管重拳频出,针对操纵市场的典型案例接连落地,罚单金额巨大,有的过亿元,有的直指财经“大V” [1] - 一系列执法行动传达了监管层对操纵市场行为“零容忍”的坚定立场,印证了从严监管的法治化和科技化效能正持续释放 [1] 法规制度与执法案例 - 以新证券法、刑法修正案(十一)等为核心的法律框架,构建了“行政+刑事+民事”全面立体的追责闭环,大幅抬升违法成本 [1] - 在2026年的“1号罚单”中,证监会采用“没收违法所得+等额罚款”的顶格处罚,没收违法所得5.11亿元,合计罚没金额超10.2亿元,并对当事人处以3年市场禁入与交易禁令 [1] - 近期11个部门共同研究推进进一步加强财务造假综合惩防工作,推动特别代表人诉讼制度与跨部门协同机制持续完善,打通了行政执法、刑事惩戒、民事追偿、诚信约束有效衔接的联动通道 [1] 科技监管手段与打击对象 - 科技赋能让监管能精准打击复杂化、隐蔽化的操纵行为 [2] - 在余韩案中,监管部门完整追溯其控制的67个账户、横跨1252个交易日的异常交易轨迹,精准锁定操纵者 [2] - 在调查财经“大V”金永荣时,监管部门识破其利用10.7万粉丝、单篇平均130万阅读量的流量优势,从事“抢帽子操纵”的模式,厘清了流量变现的监管红线 [2] - 本轮处罚覆盖从牛散到财经“大V”再到私募机构等全市场多个主体,宣告任何通过非法手段扰乱市场秩序、牟取暴利的行为都会被严惩 [2] 监管行动的市场影响 - 监管行动使得违法成本远超收益成为常态,将遏制“炒小炒差”“蹭热点”等乱象 [2] - 引导资金从“讲故事”的公司流出,转而投向治理规范、有创新能力的实体企业 [2] - 提升中长期资金入市意愿,促进市场定价回归理性,韧性持续增强 [2]