文章核心观点 文章系统梳理了广东、河南、天津、河北等主要省份2026年（“十五五”开局之年）的政府工作部署，通过对比其GDP、消费、投资等核心经济指标的预期目标与历史实际表现，并结合重大项目安排、产业政策重点，揭示了各省级经济体的发展重心、增长动能与政策导向，为研判区域经济趋势和产业投资方向提供了详实依据 [4][5][6][7][14][15][16][17][25][33][34][42] 各省份2026年核心经济目标对比 - GDP目标：多数省份目标设定审慎或持平，广东、天津目标较去年有所下调，河南、河北基本持平或维持积极表述 [4][8][18][27][35] - 广东：目标为4.5%-5%（区间目标），去年目标为5%左右，去年实际增长3.9% [4][8] - 河南：目标为5%左右，去年目标为5.5%左右，去年实际增长5.6% [4][18] - 天津：目标为4.5%，去年目标为5%左右，去年实际增长4.8% [4][27] - 河北：目标为5%以上，与去年目标一致，去年实际增长5.6% [4][35] - 社会消费品零售总额目标：目标设定分化，广东、河北目标与去年持平，河南目标小幅下调，浙江、北京、天津未公开目标 [4][10][20][29][37] - 广东：目标为5%左右，与去年目标一致，去年1-11月实际增长2.5% [4][10] - 河南：目标为5.5%左右，去年目标为6%左右，去年实际增长5.6% [4][20] - 河北：目标为5%左右，与去年目标一致，去年实际增长5.6% [4][37] - 固定资产投资目标：部分省份未公开具体增长目标，转向“提质增效”，已公布目标的省份增速预期较为温和 [4][12][22][30][39] - 河南：目标为5%左右，去年目标为7%左右，去年实际增长4% [4][22] - 河北：目标为5.5%左右，与去年目标一致，去年实际增长6.1% [4][39] - 广东、天津：2026年目标为“提质增效”或暂未公开 [4][12][30] 重大项目投资安排 - 五省重大项目投资规模庞大，年度计划投资合计超过万亿元级别，但2026年增速预期整体放缓 [5] - 广东：2026年省重点项目年度计划投资1.05万亿元，较2025年计划增长约5% [5][7] - 江苏：2026年拟安排省重大项目670个，年度计划投资6646亿元，同比增加120亿元 [5] - 浙江：2026年安排首批省级重点项目1678个，年度计划投资1.1万亿元 [5] - 四川：2026年安排830个项目，预计完成投资5903.1亿元 [5] - 河南：2026年实施1000个以上省重点项目，年度完成投资1万亿元，目标与去年一致 [5][17] - 五省合计增速：2026年重大项目年度计划投资预计同比增速为-0.4%，而2025年增速为3.6% [5] 各省份产业发展与科技创新重点 - 广东省：聚焦人工智能、新兴产业和未来产业 [7][14] - 加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用，深化拓展“人工智能+” [7][14] - 做大做强新能源、新材料、智能网联汽车、智能机器人、集成电路、低空经济等新兴产业 [14] - 布局第六代移动通信、具身智能、量子科技、脑科学与脑机接口等未来产业 [14] - 2025年低空飞行规模达2061万架次，2026年计划新建低空起降设施2500个 [6][14] - 河南省：突出制造业、商业航天和未来产业 [15][16][17][25] - 加快现代装备、新材料、新一代信息技术、新能源与智能网联汽车等新兴产业集群发展 [25] - 支持天兵科技、天章卫星等商业航天企业做大做优，完善中原量子谷产业生态 [17][25] - “十五五”目标：战略性新兴产业增加值占规上工业比重达30%，全社会研发经费投入年均增长10%以上 [15][25] - 天津市：强调信创、生物医药、商业航天和绿色石化 [26][32] - 提升信创产业能级，推动海光芯片、飞腾算力芯片等技术迭代 [32] - 推动生物医药龙头企业增资扩产，促进商业航天企业发展 [32] - 做实绿色石化科创中心，实施中石化催化剂等重点项目 [32] - 河北省：着力算力高地、人工智能和产业升级 [33][34][42] - 深化“人工智能+”行动，支持保定国家数据标注基地，打造廊坊、张家口全国算力高地 [34][42] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推进制造业重大技术改造和设备更新 [34][42] - 超前布局空天信息和卫星互联网、先进算力、低空经济等未来产业 [42] 消费促进与扩大内需举措 - 广东省：措施全面，涵盖免税、文旅、新兴消费等多领域 [14] - 支持广州、深圳建设市内免税店，推进境外退税“即买即退”试点 [14] - 实施文旅投资“三个一百”计划，省级财政五年统筹投入100亿元支持旅游产业 [14] - 积极发展宠物经济、赛事经济、演艺经济、会展经济、网络消费 [14] - 河南省：以消费品以旧换新为核心，发展新业态 [25] - 优化实施消费品以旧换新政策，2025年目标更新汽车50万辆、家电800万台 [25] - 积极发展电竞潮玩、云演艺云展览、虚拟现实电影、微短剧等新业态 [25] - 天津市：聚焦文旅体融合与特色消费体验 [32] - 推动方特熊出没主题公园争创国家5A级景区，办好世界青少年武术锦标赛等赛事 [32] - 释放即时零售、悦己服务等新需求，丰富养老、托幼、健康等服务供给 [32] - 河北省：稳定大宗消费，提升文旅影响力 [34][42] - 开展大宗消费更新升级行动，稳定汽车、家电等消费 [34] - 创新举办省旅发大会，提升“这么近，那么美，周末到河北”影响力 [34] 区域协调与对外开放 - 广东省：深化粤港澳大湾区建设，保障重大国际会议 [7][14] - 服务保障亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议 [7][14] - 推动出台新一轮南沙总体发展规划，深化广州、深圳双城联动 [7][14] - 2025年实际使用外资增长11.3%，货物进出口增长4.4% [6] - 河南省：提升枢纽能级，拓展海外市场 [15][25] - 提升郑州国际航空物流枢纽能级，加快中国邮政国际航空枢纽等建设 [25] - 推动中欧（亚）班列扩量，开行4000班次 [25] - 2025年出口增长18%，非美地区贸易逆势上扬 [15] - 天津市：融入京津冀协同发展，提升港口功能 [26][32] - 推动天津滨海—中关村科技园等平台特色化发展，积极共建北京（京津冀）国际科技创新中心 [32] - 2025年集装箱吞吐量目标突破2400万标准箱，出口增长10.1% [26][32] - 河北省：深入推动京津冀协同发展与港口转型 [33][42] - 推动雄安新区高标准高质量建设，加快疏解项目落地 [42] - 深化新能源和智能网联汽车、机器人等重点产业链共建 [42] - 推进港口转型升级，做大做强石家庄国际陆港，发展航空货运 [34][42] 改革与风险防控 - 河南省：改革与防风险并重，目标明确 [17][25] - 启动新一轮国资国企改革行动，持续推进战略性重组和专业化整合 [17][25] - 完成地方政府融资平台退出，坚决遏制新增隐性债务，大幅压降高风险机构数量 [17][25] - 河北省：强调融入统一大市场与化解风险 [42] - 落实全国统一大市场建设条例，综合整治“内卷式”竞争 [42] - 积极有序化解地方债务风险，着力稳定房地产市场 [42] - 广东省：推动深圳综合改革与金融改革 [14] - 推动深圳综合改革试点第二批授权事项加快实施，支持深交所深化创业板改革 [14]