江苏第6座万亿之城要来了
21世纪经济报道·2026-01-28 12:33

城市发展理念转变 - 徐州市政府淡化“万亿GDP”目标,强调“实事求是,顺其自然”的发展观,关注可持续内生增长而非单纯追求数字 [1] - 城市竞争焦点正从经济体量转向发展模式的健康度与可持续性 [2] - 对城市发展的评价应更关注创新转化效率、产业现代化程度、民生包容性及区域辐射效能等质量指标 [9] 经济规模与增长 - 2024年徐州GDP达9537.12亿元,是江苏新的“万亿城市”有力候选 [1] - 2025年GDP预计增速5.8%左右,按此测算将突破万亿元 [1] - 2025年上半年GDP为4509.3亿元,同比增长6.2%;前三季度GDP为7298.12亿元,增速6.0%,与淮安并列江苏第一 [5] 产业转型与集群发展 - 产业转型核心是重塑根基,从“一煤独大”转向产业多元,为全国资源型城市转型提供样本 [5][9] - 系统培育“343”创新产业集群:3个优势集群(工程机械、绿色低碳能源、新材料)、4个新兴集群(数字经济、集成电路与ICT、医药健康、安全应急)、3个特色集群(精品钢材、高端纺织、食品及农副产品加工) [5] - 2024年“343”创新产业集群规模达到7800亿元,“十四五”期间总规模超8000亿元,其中四大集群(工程机械、绿色低碳能源、数字经济、食品及农副产品加工)规模均突破千亿元 [6] - 工程机械集群是“一号产业”,实现17类主机产品国内销量第一,全产业链自主可控率突破90% [6] - 高新技术产业产值占规上工业比重达50%,制造业数字化水平居全国先进制造业百强市第21位 [7] 新旧动能转换与未来布局 - 徐州处于“新旧动能转换深化期”与“创新驱动爬升期”,传统产业智能化改造基本完成,新兴产业集群初步成型 [7] - 推动产业从“规模驱动”向“技术驱动”转型,前瞻布局“4+X”未来产业体系,包括具身智能、深地开发、氢能、生物制造,已建设67个未来产业创新平台 [7] 区域定位与发展优势 - 区域中心城市是徐州发展的最大优势和潜力,需全面融入长三角一体化及省际交界地区协同发展战略 [9] - 发展关键在于实现跨省联动,凭借区位优势成为辐射周边的枢纽城市,成为长三角向北、向山东拓展的前沿 [10] - 2022年获批建设国家可持续发展议程创新示范区,旨在为资源型地区中心城市探索高质量发展路径 [9]