2025年中国财政收支核心数据 - 全国一般公共预算收入21.6万亿元，同比下降1.7% [1] - 其中税收收入约17.6万亿元，增长0.8%；非税收入3.97万亿元，下降11.3% [1] - 全国一般公共预算支出28.7万亿元，比上年增长1% [1] - 政府性基金预算收入约5.8万亿元，同比下降7%；政府性基金预算支出11.3万亿元，同比增长11.3% [10] 财政收入结构分析 - 税收收入主体税种保持正增长：国内增值税6.89万亿元，增长3.4%；国内消费税1.69万亿元，增长2%；企业所得税4.13万亿元，增长1% [4] - 个人所得税1.62万亿元，实现11.5%的高增长 [4] - 个人所得税高增长与居民收入稳步增长相关，2025年全国居民人均可支配收入4.34万元，名义增长5% [5] - 个税缴纳高度集中：年收入100万元以上的高收入者约占申报人数的1%，缴纳个税占全部个税的五成以上；申报收入位居全国前10%的个人，缴纳个税占比九成以上 [5] - 非税收入同比下降11.3%，主要因2024年一次性安排中央单位上缴专项收益抬高基数 [5] 中央与地方财政收入 - 中央一般公共预算收入9.4万亿元，下降6.5% [8] - 地方一般公共预算本级收入12.2万亿元，增长2.4% [8] - 近九成地区收入实现增长，31个省区市中27个地区财政收入较上年实现增长 [8] - 主要东部经济大省财政收入稳步增长：广东1.39万亿元，增长3%；江苏1.02万亿元，增长2.1%；浙江8865亿元，增长1.8%；上海8501亿元，增长1.5%；北京6681亿元，增长4.8% [8] 财政支出扩张与重点投向 - 2025年超长期特别国债、地方政府专项债券、中央金融机构注资特别国债等资金共支出6.19万亿元，同比增加1.69万亿元，增长37.6% [10] - 财政资金重点支持提振消费、“投资于人”、民生保障等领域 [11] - 2025年全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴，其中中央财政安排904亿元，已向3000多万名婴幼儿发放 [11] - 2025年安排3000亿元特别国债资金用于支持消费品以旧换新，带动相关产品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次 [12] - 以旧换新政策带动相关商品销售增长：乘用车零售量增长3.8%，限额以上家电、通讯器材零售额增长11%、20.9% [12] 2026年财政政策展望 - 2026年财政政策将更加积极，财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [13] - 持续优化支出结构，把更多财政资金用在提振消费、“投资于人”、民生保障等方面，多渠道增加居民收入 [13] - 2026年将继续安排超长期特别国债，用于“两重”建设和“两新”工作，并优化政策实施 [13] - 市场预期2026年赤字率维持在4%左右，超长期特别国债、地方专项债等规模适度增加 [13]