文章核心观点 - 国家最高层及金融监管机构明确肯定并支持创业投资和私募股权投资在支持科技创新中的关键作用 为行业发展指明了战略方向 [2][3] - 当前中国股权投资行业的核心趋势是“投早、投小、投长期、投硬科技” 这已成为行业主流共识并得到政策与资金的大力支持 [3] - 发展“耐心资本”是适应科技创新长周期、高风险特点的关键 国资是建设耐心资本的主力军 相关容错机制和长期限基金设置正在完善 [5][6] - 自2024年以来 行业迎来密集的政策利好 国家层面从“募投管退”全链条提供支持 并设立大规模国家级引导基金以带动社会资本 [6] - 行业在政策引导与市场实践共同作用下 正朝着培育新质生产力的核心战略力量方向发展 [7] 行业趋势与共识 - “投早、投小、投长期、投硬科技”成为母基金和创投机构的主流共识 旨在助推企业科技创新与新质生产力发展 [3] - 相较于早年的互联网和消费模式创新 近年投资主题已转向硬科技 其长成长周期倒逼投资机构必须更有耐心 [5] - 壮大“耐心资本”成为行业共识 其特点是长期、稳定、对风险高容忍、对失败高包容 以适应科技创新的不确定性 [5] 政策与监管环境 - 2024年6月19日 国务院办公厅发布《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》(“创投国十七条”) 围绕“募投管退”全链条完善政策 [6] - 2024年7月21日 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出鼓励规范发展天使、风险、私募股权投资 发展耐心资本 [6] - 2024年12月中央经济工作会议强调鼓励发展创业投资、股权投资 壮大耐心资本 [6] - 2025年3月5日 政府工作报告提到健全创投基金差异化监管 加快发展创业投资、壮大耐心资本 [6] - 2025年3月5日 国办发布《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》 强调优化私募股权和创业投资基金“募投管退”制度体系 畅通退出渠道 [6] - 2025年9月18日 科技部表示将加快组建国家创业投资引导基金 预计带动地方资金、社会资本近1万亿元 [6] - 2025年12月26日 国家创业投资引导基金正式启动 注册资本1000亿元人民币 坚持做耐心基金和市场基金 [6] 市场实践与资金动向 - 私募股权创投基金参与了90%的科创板和北交所上市公司、超过50%的创业板上市公司的投资 [3] - 天使母基金进入爆发期 国内已设立超30支天使母基金 总规模超800亿元 [4] - 超过半数的天使母基金对子基金的最高出资比例可达40% 返投要求在1.5倍以下 [4] - 2025年新设引导基金中已有53%允许子基金存续期在10年以上 [4] - 近半年许多新设母基金和直投基金的存续期限长达15-20年 [4] - 国家创业投资引导基金设置20年存续期 其中10年投资期、10年退出期 [7] - 加速布局的金融资产投资公司(AIC)基金签约金额突破3800亿元 [6] - 推动设立的科技产业融合基金、科创协同母基金、创投二级市场基金等规模将超3500亿元 [6] 机构行为与机制建设 - 专注于投早投小的创投机构得到支持 许多投资机构的投资阶段逐渐前移 [4] - 各地天使母基金不断建设和完善容错免责机制 如深圳天使母基金合理容忍正常投资风险 [4] - 发展耐心资本的举措包括主动为已有基金延期、为新设基金制订更长的存续期 [6] - 国家创业投资引导基金采用市场化运作模式 政府不直接参与日常管理 不设地域返投要求 [7]
习近平:发挥好创业投资、私募股权投资支持科技创新作用
母基金研究中心·2026-02-01 16:51