文章核心观点 - 近期多地政府正积极推行“以购代建”模式，通过收购存量商品房（包括二手住房和新建成未出售商品房）来筹集保障性租赁住房，这被视为2026年房地产行业“去库存”和优化供给的关键路径，并有望在库存压力大的重点城市形成一波政策潮 [1][3][8] 上海收购二手房用作保租房政策 - 上海于2月2日实质性启动收购二手住房用于保障性租赁住房项目，浦东新区、静安区、徐汇区为首批试点区 [2][4] - 建设银行上海市分行为收购工作提供全周期、多层次的金融支持，包括融资安排、资金监管、个人住房按揭等服务 [4][5] - 政策旨在精准匹配新市民、青年人才“职住平衡”需求，第一批拟收购房源注重房型匹配、布局合理、配套成熟、交通便捷 [4] - 该模式能拓宽保障房源筹措渠道，缩短建设周期，优化区域布局，完善房型结构，加快形成有效供给 [4] - 业内人士认为，该政策有助于加快市区“老破小”、“老公房”等二手房的去化，并定向引导市场需求认购新房，促进一二手房市场联动 [5][6] 其他城市推进存量房收购案例 - 杭州富阳区于1月25日启动商品房“以旧换新”活动，以限定方式收购旧房，并向业主发放“抵价券”和“换购券”用于购置指定新房，本次活动定量收购旧房200套 [2][7] - 海口市住建局于1月22日发布公告，公开征集新建成未出售的普通商品住房用作保障性租赁住房，单套建筑面积原则上控制在120㎡以内，由相关国有企业作为收购实施主体 [3][7] 行业趋势与政策展望 - 2025年底中央经济工作会议为2026年房地产政策确立方向，“去库存”是核心任务，“收购存量房用于保障房”是关键路径 [8] - 预计未来一段时间，库存压力较大的重点城市可能推出类似政策，在2025年实践基础上，形成一波地方政府“以购代建”筹集保障房的政策潮 [3][8] - 该模式被认为能进一步释放住房改善需求，促进一二手房联动及“卖旧换新”需求的循环 [3][6]