提升农业综合生产能力和质量效益 - 稳定粮食产量在1.4万亿斤左右，并加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [3] - 促进粮油作物大面积提单产，推动粮食品种培优和品质提升，实施粮食流通提质增效项目 [3] - 巩固提升大豆产能，拓展油菜、花生、油茶等生产空间以扩大油料多元化供给 [3] - 强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产 [3] - 支持设施农业更新改造，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，积极发展森林食品和生物农业 [3] - 严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设，实施新一轮黑土地保护工程 [4][5] - 加强农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化 [5] - 加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景 [5] - 推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，支持扩大优势特色农产品出口 [6] 实施常态化精准帮扶 - 保持中央及省市两级常态化帮扶资金规模稳定，县级可根据帮扶任务合理安排资金 [7] - 优化产业帮扶方式，分类推进现有产业巩固、升级、盘活、调整，中央财政资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定 [8] - 强化就业帮扶，做好有组织劳务输出，用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等就业渠道 [8] - 分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县，完善支持政策和激励约束机制 [8] - 深入开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派，拓展东西部协作领域 [9] 积极促进农民稳定增收 - 健全种粮农民收益保障机制，合理确定稻谷、小麦最低收购价，完善棉花目标价格政策 [10] - 稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实施好农机购置与应用补贴政策 [10] - 强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，支持发展地方特色农产品保险，提高保险理赔效率 [10] - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动农村一二三产业深度融合 [11] - 实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能，加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施建设 [11] - 深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态，积极发展林草产业和林下经济 [11] - 实施大规模职业技能培训，促进培训项目与岗位需求精准匹配，强化农民工工资支付保障 [12] - 扩大以工代赈项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模，推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险 [12] - 支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系 [12] 推进宜居宜业和美乡村建设 - 统筹优化村镇布局，提高村庄规划质量和实效，稳步开展全域土地综合整治 [13][14] - 分类提升农村供水保障水平，提升农村电网供电保障和综合承载能力，扩大农村充电设施覆盖范围 [14] - 推进农村老旧公路改造、过窄公路拓宽和次差路段提升，支持农村寄递物流设施共建共享，深化快递进村 [14] - 实施数字乡村高质量发展行动，提升农村及偏远地区网络覆盖水平 [14] - 推进城乡学校共同体建设，加强县域教师队伍统筹配置，推动城乡学校在线共享优质课堂 [15] - 实施医疗卫生强基工程，推进县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级，支持紧密型县域医共体提升综合服务能力 [15] - 稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例，实施大学生乡村医生专项计划 [15] - 持续整治提升农村人居环境，完善农村厕所社会化管护服务体系，因地制宜选择农村生活污水治理模式 [16] - 推进农业农村污染防治攻坚，强化农业面源污染突出区域系统治理，推进土壤重金属污染溯源、整治 [16] - 全面推进“三北”工程建设，推广以工代赈等项目实施方式，巩固扩大防沙治沙成果 [16] 强化体制机制创新 - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范承包地经营权流转 [19] - 提升家庭农场生产经营能力，提高农民合作社发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系 [19] - 深化农村集体产权制度改革，支持发展新型农村集体经济，严控新增村级债务 [19] - 有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业 [19] - 强化农村宅基地和农民建房审批管理，依法盘活用好闲置土地和房屋 [19] - 优先保障农业农村领域一般公共预算投入，用足用好专项债、超长期特别国债支持符合条件的农业农村领域重大项目建设 [20] - 健全财政金融协同支农投入机制，充分发挥支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用 [20] - 科学有序推进农业转移人口市民化，落实转移支付、新增建设用地指标等与农业转移人口市民化挂钩政策 [21] - 发展壮大乡村人才队伍，加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育，实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划 [21]