农业综合生产能力与质量效益 - 稳定粮食产量在1.4万亿斤左右，并加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动[4] - 促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产，推动粮食品种培优和品质提升[4] - 巩固提升大豆产能，拓展油菜、花生、油茶等生产空间，扩大油料多元化供给[4] - 强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，多措并举促进乳制品消费[5] - 支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产，支持设施农业更新改造，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞[5] - 严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设，实施新一轮黑土地保护工程，扎实推进盐碱地综合利用[6] - 加强农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化[7] - 加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景[7] - 推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，支持扩大优势特色农产品出口[8] 乡村产业发展与农民增收 - 优化产业帮扶方式，发展具有市场竞争力的帮扶产业，中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定[11] - 强化就业帮扶，用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等就业渠道，继续做好易地搬迁后续扶持[11] - 强化价格、补贴、保险等政策支持，健全种粮农民收益保障机制，合理确定稻谷、小麦最低收购价[12] - 稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实施好农机购置与应用补贴政策[12] - 强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，支持发展地方特色农产品保险，鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点[12] - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动农村一二三产业深度融合，支持发展绿色高效种养和农产品精深加工[13] - 实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能，加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施建设，规范农产品直播带货[13] - 深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态，积极发展林草产业，培育壮大林下经济、森林康养等业态[13] - 发展各具特色的县域经济，培育中小企业特色产业集群，拓展农民参与产业发展渠道和方式，引导新型农业经营主体带动农民增收[13] - 实施大规模职业技能培训，统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，强化农民工工资支付保障[14] - 扩大以工代赈项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模，推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险[14] - 支持乡村消费扩容升级，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡[14] 乡村建设与公共服务 - 统筹优化村镇布局，提高村庄规划质量和实效，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴[15] - 支持小型引调水工程建设，分类提升农村供水保障水平，提升农村电网供电保障和综合承载能力，扩大农村充电设施覆盖范围[15][16] - 推进农村老旧公路改造、过窄公路拓宽和次差路段提升，支持农村寄递物流设施共建共享，推动农村客货邮融合发展，深化快递进村[16] - 实施数字乡村高质量发展行动，提升农村及偏远地区网络覆盖水平，推动县域基础设施一体化规划建设管护[16] - 稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，实施县域普通高中振兴行动计划，推进城乡学校共同体建设[17] - 实施医疗卫生强基工程，推进县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级，支持紧密型县域医共体提升综合服务能力[17] - 巩固拓展农村居民医保参保成果，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例，实施大学生乡村医生专项计划[17] - 以居家养老为基础，鼓励发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务，发展县乡普惠托育服务[17] 农业经营体系与资源盘活 - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范承包地经营权流转，加强长时间大面积流转土地风险监测预警[21] - 提升家庭农场生产经营能力，提高农民合作社发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，深化农村集体产权制度改革，支持发展新型农村集体经济[21] - 有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业，严禁用于建设商品住房[22] - 强化农村宅基地和农民建房审批管理，依法盘活用好闲置土地和房屋，引导农村产权流转交易市场健康发展[22] 乡村振兴投融资与城乡融合 - 优先保障农业农村领域一般公共预算投入，用足用好专项债、超长期特别国债，支持符合条件的农业农村领域重大项目建设[23] - 健全财政金融协同支农投入机制，充分发挥支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用，推动金融机构加大对农业农村领域资金投放[23] - 加大对涉农企业和农户贷款展期、续贷支持力度，推动农村信用体系建设，引导和规范农业农村领域社会投资[23] - 科学有序推进农业转移人口市民化，落实转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策[23] - 依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法[23] - 发展壮大乡村人才队伍，加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育，因地制宜培育农创客[23]