中央一号文件权威解读来了!
证券时报·2026-02-04 12:19

2025年中央一号文件核心观点 - 文件明确了推进乡村全面振兴的年度任务与长期战略方向,核心聚焦于提升农业综合生产能力、实施常态化精准帮扶、促进农民增收及建设宜居宜业和美乡村四项重点任务 [1] - 文件设定了明确的粮食产量目标,要求确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右,并部署了促进农民增收的一揽子政策组合拳 [1] - 强调发展农业新质生产力,促进人工智能与农业结合,并确保农业科技成果有效转化应用,同时规范乡村产业发展与土地管理,防止同质化竞争,严守土地红线 [1][2][11] 提升农业综合生产能力和质量效益 - 明确2025年粮食产量目标为稳定在1.4万亿斤左右,2025年中国粮食产量已达14298亿斤,连续两年稳定在1.4万亿斤以上 [4] - 提升产能路径为促进“良田、良种、良机、良法”集成增效,推进粮油作物大面积提单产,并由产量主导向产量品质并重转变,推动粮食品种培优和优质优价 [4] - 加强农业防灾减灾体系建设,因我国每年因自然灾害造成农作物受灾面积高达1000多万公顷,需强化监测预警、农田水利和应急机制以应对极端天气 [4] 实施常态化精准帮扶 - 脱贫攻坚过渡期任务已完成,但帮扶工作转入常态化,各项配套政策正在抓紧制定出台,确保长久守住不发生规模性返贫致贫底线 [6] - 帮扶政策保持总体稳定,在财政投入、金融支持等方面不搞急转弯、急刹车,保持中央及省市两级常态化帮扶资金规模稳定 [6] - 延续并健全行之有效的帮扶机制,包括五级书记抓、东西部协作、中央单位定点帮扶及驻村第一书记和工作队选派等 [6] 积极促进农民稳定增收 - 农民增收被置于突出位置,2025年农村居民人均可支配收入为24456元,名义增长5.8%,实际增长6.0% [8] - 通过四方面举措促增收:保护和调动农民务农种粮积极性、培育壮大县域富民产业、促进农民工稳岗就业、多措并举扩大乡村消费 [8] - 发展县域富民产业需突出特色、强化统筹规划防止同质化内卷、强化三产融合以延伸产业链,并完善农村电商、直播带货等新业态的政策与标准体系 [8] - 保障农民工工资支付,加大欠薪整治力度,依法打击恶意欠薪行为 [2] - 通过盘活农村资产增加农民财产性收入,有序推进农村集体经营性建设用地入市,但严禁其用于建设商品住房,并严查严防违法违规购买农房宅基地 [2][9] 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设与发展农业新质生产力 - 发展农业新质生产力要强化集成创新、拓展应用场景、促进成果转化,明确促进人工智能与农业发展相结合,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景 [11][12] - 我国农用无人机保有量全球第一,全球约50万台农用无人机中我国超过30万台,无人机已成为重要的“新农具”,应用场景不断丰富 [12] - 农业科技成果转化要坚持需求和应用导向,围绕产业急需和农民急盼,加快成果熟化转化,并发挥科技特派员、科技小院作用,打通进村入户“最后一公里” [12] - 发展乡村产业的核心是让农民有活干、有钱赚,需拓展农民参与渠道,完善公平分享收益机制 [8]

中央一号文件权威解读来了! - Reportify