2026年信贷市场工作会议核心政策方向 - 中国人民银行召开2026年信贷市场工作会议，总结2025年工作并部署2026年重点，核心是完善金融“五篇大文章”机制，落实结构性货币政策工具增量政策，加强与财政政策协同，并强化消费领域金融支持 [1] - 会议明确大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，建设多层次金融服务体系，着力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [1] 结构性货币政策工具的具体措施与协同 - 中国人民银行于1月15日宣布下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，增加支农支小再贷款额度5000亿元，并将科技创新和技术改造再贷款额度增至1.2万亿元 [1] - 央行强调将发挥货币政策总量和结构双重功能，加快落地结构性工具，引导金融机构支持重点领域，并与财政政策协同以放大激励效能 [2] - 专家解读认为，结构性政策能促进经济结构调整，结构性货币政策通过激励商业银行，可增强财政政策落地效能，激发内生增长动力 [2] 财政政策的协同部署 - 财政部于1月20日连续发布5项政策文件，优化个人消费贷款、设备更新贷款、中小微企业贷款、服务业经营主体贷款贴息政策以及民间投资专项担保计划，旨在提振消费、扩大内需、降低融资成本并激发民间投资 [4] 强化消费领域金融支持的具体举措 - 强化消费金融支持是2026年工作重点，旨在解决中国14亿多人口市场居民消费率偏低的问题，商务部、央行、金融监管总局已联合印发通知部署提振消费的多条政策措施 [6] - 央行货币政策司司长提出三方面具体措施：一是提升服务消费重点领域（如健康、养老、文旅等）金融支持效能，适时将健康产业纳入服务消费与养老再贷款支持范围；二是促进增强居民消费能力，支持创业担保贷款、规范发展消费金融、加强财金政策协同以降低融资成本；三是优化消费金融基础服务，完善支付体系并改善消费环境 [7] - 多家国有大行在2026年党建暨经营管理工作会议中表态，将明确信贷支持举措以促消费、扩内需，例如工商银行服务“两重一薄”及民生消费，农业银行加大“两重”“两新”及民生消费支持，交通银行聚焦服务新质生产力及促消费惠民生 [7][8] 融资平台债务风险化解进展与安排 - 会议指出将继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，支持地方政府推进融资平台市场化转型，并引导金融机构按市场化、法治化原则服务 [10] - 根据《中国金融稳定报告（2025）》，融资平台债务风险化解已取得阶段性成效，截至2024年末，约有40%的融资平台通过市场化转型等方式退出序列；融资平台经营性金融债务规模约为14.8万亿元，较2023年初下降25%左右；2024年第四季度新发行债券平均利率为2.67%，较2023年第一季度降低超过2个百分点 [11] - 下一步，央行将落实各项化债政策，稳妥推进平台转型，引导金融机构做好债务接续、重组和置换，保持对重点领域和薄弱环节的融资支持，并加强金融与财政监管联动以形成市场化融资约束机制 [11]