文章核心观点 - 工信部等八部门印发《中药工业高质量发展实施方案(2026—2030年)》,旨在通过一系列重点任务和量化目标,推动中药工业全产业链协同发展,提升产业现代化、数智化、绿色化水平,并培育一批领军企业和创新产品 [1][2][3] 总体要求与发展目标 - 总体要求:以强化中药工业上下游深度融合为着力点,加快结构优化和转型升级,全面提升产业链供应链韧性和稳定性 [3] - 2030年量化目标: - 培育60个高标准中药原料生产基地 [1][3] - 建设5个中药工业守正创新中心 [1][3] - 推动一批中药创新药获批上市,新培育10个中成药大品种,推动一批医疗机构中药制剂转化为中药创新药 [1][3] - 制修订10项中药工业数智技术相关行业标准,发布20个数智化转型升级典型案例,建设20个智能工厂、培育10个绿色工厂 [1][3] 重点任务:原料提质稳供 - 建设高标准生产基地:引导中药工业龙头企业在主产区建设高标准中药原料生产基地,支持发展中药材现代种业和智能流通仓储管理体系 [4][5] - 提升产地初加工水平:支持龙头企业在基地配套建设产地初加工工厂,打造标准化、规模化“共享车间”样板,联合研发相关装备以提升质量控制并降低成本 [5] - 提升技术与质量标准:加快制修订生产技术规范和质量标准,鼓励地方设立技术攻关专项,支持开展珍稀中药材的繁育、替代品研究及产业转化 [6] 重点任务:协同创新攻关 - 健全协同创新体系:组织企业、医疗机构、高校等联合建设中药工业守正创新中心,围绕新药研发、制剂转化及产业技术瓶颈开展协同攻关,支持建设区域医疗机构制剂中心和智慧药房 [6] - 深度赋能新药研发:运用人工智能、大数据构建特色方剂知识图谱,加强基础研究和监管科学,攻关新药创制关键技术,鼓励对已上市中成药进行创新改良,并支持开展新药临床试验以缩短研发周期和成本 [7] 重点任务:制造能力提升 - 提升饮片集约化生产:加快制定实施全国中药饮片炮制规范及配方颗粒国家标准,支持企业扩大优势品种生产,差异化打造优质饮片大品种 [7] - 提升数智化绿色化水平:鼓励联合攻关数智化关键共性技术,重点突破核心环节智能生产技术体系,加快数智化、绿色化技术装备推广应用,打造典型应用场景和智能工厂、绿色工厂 [8] - 优化全流程质量追溯:鼓励建设推广中药质量追溯信息管理系统,制定全链条质量信息标准,建立成本构成与费用分摊机制,实现产品来源可追溯、过程可监控,并对符合GAP要求的产品加大政策支持 [9] 重点任务:民族药产业振兴 - 发掘民族药资源:整理特色炮制技术、方剂配伍和用药规范,制定符合民族医药理论的质量标准,支持针对供应紧缺原料开展专项攻关和种植关键技术开发 [9] - 加快产业现代化转型:鼓励主产区制定发展规划和支持政策,开发优势民族药新产品并培育名品,搭建合作交流平台,吸引龙头企业、投融资机构等为当地产业赋能 [10] 重点任务:中药名品推广 - 打造优质中成药名品:加大对老字号商标、品牌的保护,引导企业改进已上市中成药工艺技术,分批次挖掘潜力品种培育新的大单品,鼓励与电商平台合作提供便捷购药体验 [10] - 打造中药饮片优势单品:强化道地药材应用,支持申报地理标志保护,鼓励在标签中标示“药材符合GAP要求”,顺应集采趋势构建优质优价、保质保供的市场格局 [11] - 推动大健康产品创新:促进中医药与相关产业链深度融合,开发保健食品、天然化妆品、特色日化品等“中药+”高附加值产品,结合多元化健康需求创新消费场景 [11] 重点任务:卓越企业培育 - 梯度培育卓越企业:营造公平竞争环境,推动大中小企业融通发展,支持龙头企业设立产业发展基金,培育并公布一批领航企业,加大中药工业企业上市培育力度 [12] - 支持开拓国际市场:鼓励开展优势中成药产品国际注册,建立国际合作服务平台,支持参与中药国际标准制修订,引导与国外企业合作通过本地化生产、共建销售网络等方式增强海外市场适应性,支持跨境电商建设海外仓 [12] 组织实施 - 各地方、相关部门抓好工作落实,鼓励先行先试探索协同支持新模式 [13] - 完善国有企业和政府引导基金考核容错机制,鼓励其投资长周期项目 [13] - 总结推广产业链融合发展、企地合作等先进经验,加强制造能力提升和共性技术成果应用 [13] - 支持拍摄高质量中药公益宣传片、纪录片等,提升中药在国内外认知度,推动文化国际传播 [13]
中药产业迎利好,八部门重磅发布
21世纪经济报道·2026-02-05 18:14