文章核心观点 - 建设能源强国是中国实现现代化的重大战略,核心是构建安全、绿色、创新、高效、开放的新型能源体系,实现从能源大国向综合性能源强国的跨越 [3][4] - 海洋是保障国家能源安全、实现油气增储上产的战略纵深和关键增长极,必须坚持陆海统筹、向海图强 [3][4] - 实现能源强国目标需分阶段推进:“十五五”期间夯实基础、攻坚达峰;到2035年实现系统集成、全面跃升,使新型能源体系成熟定型 [5] 深刻把握时代内涵,锚定分阶段推进的战略目标 - 新型能源体系应具备五大特征:安全韧性、绿色低碳、科技创新、治理高效、合作开放 [4] - 安全韧性要求提升油气自主保障水平,鉴于陆上稳产难度加大,海洋已成为保障国家石油安全的战略储备仓和核心增产区 [4] - “十五五”时期是夯实基础的关键阶段,能源行业要以实现碳达峰为牵引,加快建设新型能源体系,其中油气行业重点在于强化国内资源勘探开发与增储上产,发挥海洋石油作为原油产量增长主力军的作用 [5] - 展望2035年,新型能源体系将更加成熟定型,能源结构显著优化,能源科技创新能力实现从跟跑、并跑到领跑的跨越 [5] 坚持系统观念,统筹推进建设能源强国的重点任务 - 筑牢能源安全基石:坚持稳油增气、常非并举、海陆并重,持续加大油气勘探开发力度,积极拓展非常规油气,并向深海、深地进军,挖掘深水、深层及非常规油气潜力 [6][7] - 加快绿色低碳转型:持续提高新能源供给比重,构建新型电力系统,推动海上风电与油气开发规模化、集约化融合发展,促进海洋油气绿色低碳转型,发展碳捕集、利用与封存技术 [7] - 强化科技创新驱动:重点突破深水油气开发装备等关键技术,发挥“深海一号”等大国重器牵引作用,提升万米深地和深海工程能力,加速数字化、智能化技术在能源全产业链的应用 [7] - 深化油气体制机制改革:融入全国统一能源市场建设,科学有序建设油气上游资源市场,加快形成以大型企业为主导、多元主体共同参与的新格局,完善价格与监管体系 [8] - 拓展国际能源合作:深度参与全球能源治理,推动能源基础设施、技术、装备、标准和服务全链条输出,深化“一带一路”绿色能源合作 [8] 提升全球资源配置能力,构建动态强韧的能源保障逻辑 - 新时代能源安全观从追求静态绝对自给,转向构建动态系统韧性,关键在于掌握战略主动 [9] - 夯实基本盘:增强国内油气供应能力,特别是加大非常规油气与海洋油气增储上产力度 [9] - 壮大增量盘:持续提高新能源发电量,推进化石能源安全可靠有序替代,通过产业转型升级和节能减排收窄能源供应风险敞口 [9] - 统筹国际盘:以高质量共建“一带一路”为依托,深化能源基础设施互联互通与贸易合作,通过多元化进口布局和完善储备体系来提升全球资源配置话语权与系统调节韧性 [9] - 最终目标是建成以非化石能源为主体、化石能源为兜底、陆海统筹、产供储销体系完备的新型能源体系 [10]
能源强国建设“大家谈”︱迈向能源强国:陆海统筹,向海图强,筑牢中国式现代化的能源基石
国家能源局·2026-02-06 15:19