资本市场严监管新常态 - 2026年初监管动作密集且严厉，截至2月5日，已有至少6家上市公司或其关键人物被立案调查，平均每6天一例；收到行政处罚决定书或事先告知书的公司达13家，平均不到3天一家 [1] - 处罚力度显著加大，强制退市、大额罚单及针对实控人的市场禁入措施已成常态，监管坚持“追首恶、打帮凶”，打击范围延伸至配合造假的整个“生态圈” [1] - 以“零容忍”为基调、覆盖“事前事中事后”全链条的监管新常态已全面确立，核心目标是构建“不敢违、不能违、不想违”的长效机制，推动上市公司质量提升和市场生态净化 [1][15] 立案调查与账户冻结案例 - 清越科技因涉嫌定期报告等财务数据虚假记载于2025年11月1日被立案，其3个证券账户（涉及163.13万股回购股份）和7个募集资金专户（合计约1.34亿元）被冻结 [3] - 元道通信因涉嫌年报等信息披露文件财务数据虚假记载于2025年7月11日被立案，其2个募集资金银行账户（实际冻结约904.29万元）被冻结 [3] - 两家公司均面临强制退市风险，若证监会行政处罚认定的事实触及重大违法情形，股票将被强制退市 [3] 被立案公司经营状况 - 清越科技预计2025年归母净利润亏损7400万元至1.1亿元，主因是电子纸模组市场竞争加剧、产品价格承压及计提资产减值准备 [4] - 元道通信预计2025年净利润同比大幅下滑64.59%至76.39% [5] 立案调查类型多元化 - 2026年开年36天内至少6起新立案，调查原因超越以往以信披违规为主的案由，呈现四大类型：操纵证券市场、信息披露违法违规、误导性陈述、重大遗漏 [7][8] - 倍轻松实控人马学军因涉嫌操纵证券市场于2月4日被立案 [8] - 宝馨科技及其实控人马伟、荃银高科因涉嫌信息披露违法违规被立案；容百科技与向日葵因涉嫌误导性陈述被立案；天普股份因涉嫌重大遗漏被立案 [8] 监管关注焦点细化 - 监管“颗粒度”不断细化，深入至更具体、更隐蔽的信息披露瑕疵，如容百科技因日常经营重大合同公告涉嫌误导性陈述被立案 [9] - 向日葵因其重组预案中标的公司实际产能与业务模式涉嫌误导性陈述被立案；天普股份因股价异常波动公告涉嫌重大遗漏被立案 [9] - 对传统“信披违规”调查更精准，如宝馨科技及其实际控制人同时被立案，显示对违规源头追查的深入 [9] 行政处罚概况与典型问题 - 截至2月5日，开年已有10家公司收到行政处罚决定书，3家收到事先告知书，平均不到3天即有一家公司被正式处罚或被告知拟处罚 [10][11] - 系统性财务造假是监管首要打击目标，如*ST长药2021年至2023年年报连续造假触及强制退市红线；退市公司元成环境涉及多年财报造假及欺诈发行，公司及实控人合计被罚没近8000万元，实控人被处10年市场禁入 [11] - 资金占用与违规关联交易是高频问题，朗进科技、ST尔雅、江苏阳光等多家公司存在大股东或实控人占用资金动辄上亿元的情况 [11] - 随着严监管，资金占用情况已明显减少，近期被罚案例多为昔日问题出清 [12] - 信息披露违法行为形式多样，如西藏珠峰因股东股份代持未披露导致定期报告虚假记载与重大遗漏；聚石化学通过虚构无商业实质贸易虚增收入成本 [12] - 监管覆盖具体证券违法行为，如鼎信通讯高管因短线交易收到罚单 [12] 监管系统性工程与长效机制 - 监管行动形成“全链条闭环”，从迅速立案、调查中冻结账户保全资产到最终严厉处罚，各环节紧密衔接 [14] - 监管锋芒精准指向“关键少数”及造假“生态圈”，“追首恶”与“打帮凶”并举成为新常态 [14] - 监管理念与工具升级，退市新规严格执行实现“应退尽退”，借助大数据、人工智能的“穿透式”监管技术提升精准度和穿透力 [14] - 严监管进入深化落实新阶段，核心是通过全面问责、科技赋能和生态治理构建长效机制，引导市场向规范、透明和高质量发展方向演进 [15]