印度贸易政策的历史性转变 - 印度总理纳伦德拉·莫迪政府近期与美国和欧盟达成重大贸易协定，标志着这个传统上具有保护主义色彩的经济体发生了历史性战略转变 [1][3] - 分析人士指出，这些协议将使印度的制成品关税达到两三年前无法想象的水平，是印度自1947年建国以来对国内市场保护政策的重大突破 [3] - 与欧盟的全面协议是印度迄今为止签署的影响最深远的协议，而与美国的协议将加速印度融入全球贸易经济 [5] 协议的具体内容与市场准入 - 印度同意取消或降低对欧盟工业产品的高额关税，包括化学品、化妆品和汽车，这些产品目前平均关税超过16% [6] - 印度对欧盟汽车的关税将从110%逐步降至10%，并设定每年25万辆的配额 [6] - 印度仍将保护其庞大且敏感的粮食和乳制品市场，但将允许苹果、豆类等依赖进口的食品获得比以往更大的自由准入 [5] - 商务部长表示，与美国达成的协议将为印度出口商打开一个价值30万亿美元的市场 [3] 协议达成的背景与动因 - 协议反映了印度政府在国内和国际上面临的双重现实：地缘政治动荡以及需要大力发展劳动密集型制造业以创造出口导向型增长 [5] - 美国前总统特朗普将印度出口商品关税提高至50%，以惩罚其购买俄罗斯石油，这促使印度在过去一年寻求更广泛的贸易协议 [5] - 与欧盟达成协议部分是为了缓解美国加征关税的冲击，这些关税打击了服装、宝石、珠宝和鱼类等主要出口产品 [8] - 印度与非美国国家（如阿联酋、澳大利亚、欧洲自由贸易联盟、英国、新西兰）签署的一系列贸易协定，引起了美国企业和出口商的不安，从而推动了美印打破谈判僵局 [9] 对制造业与特定行业的影响 - 推动经济转型的核心是莫迪推行新的增长模式，旨在让制造业出口在其传统封闭经济中发挥更大作用 [9] - 特朗普重返白宫并对中国商品加征关税，促使苹果公司将更多iPhone生产转移到印度南部的富士康和塔塔电子工厂，这提振了印度的制造业基础 [11] - 截至去年12月，印度iPhone累计出口额超过500亿美元，而2022年初这一数字为零，这是印度成为制造业强国努力中的显著成功 [11] - 欧盟对印度纺织品征收的关税预计将从10%以上降至零，该行业是受美国关税打击最严重的行业之一 [11] - 印度纺织业希望与美国的协议也能降低关税，并呼吁政府取消棉花进口关税以降低成本，这是其计划到2030年将纺织品出口额从每年375亿美元提高到1000亿美元的一部分 [11] - 印度纺织工业联合会主席表示，与美国的协议对作为重要就业提供者的劳动密集型纺织业是“非常积极的进展”，降低关税将确保其出口商能再次在美国市场有效竞争 [12] 面临的挑战与局限 - 贸易自由化不会一蹴而就，部分关税削减将在超过10年内分阶段实施 [6][12] - 印度对其敏感的小麦、大米和乳制品行业采取了严格的管控措施，这些行业雇佣了数千万人 [12] - 分析人士怀疑，尽管政府推行了放宽劳工规则等供给侧改革，但其是否有能力显著改变贸易在印度GDP中的比重 [12] - 政府内部最初对美国协议的反对表明，贸易自由化对任何印度政府而言都充满政治困难 [12] - 有观点认为，莫迪政府的改革是渐进式的，印度需要进行“一代人一次”的重大改革才能带来翻天覆地的变化，但这很难实现 [13] - 尽管拥抱双边协议，但印度在世界贸易组织中预计仍将保持其阻挠多边改革的总体态度 [13] 长期愿景与战略意义 - 莫迪承诺到2047年将印度建设成为发达经济体 [11] - 分析人士指出，印度目前在全球劳动密集型制成品贸易中所占份额不到2%，即使能达到10%，也将是向前迈出的重要一步 [11] - 成功推行此增长模式将使莫迪跻身自1991年拉奥总理开放经济以来，印度最具影响力的改革者之列 [10]