宏观经济与政策环境 - 2025年国民经济延续稳中有进发展态势，全年国内生产总值（GDP）同比增长5% [1] - 中国人民银行实施适度宽松的货币政策，强化逆周期调节以支持实体经济稳定增长和金融市场平稳运行 [1] - 当前经济运行总体平稳、稳中有进，但仍存在供强需弱等挑战，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [4] 货币政策执行与效果 - 综合运用存款准备金率、公开市场操作等多种工具保持流动性充裕，引导金融机构加强信贷投放 [1] - 推动社会综合融资成本低位下行，下调政策利率、结构性货币政策工具利率和个人住房公积金贷款利率 [1] - 2025年金融总量保持较快增长，年末社会融资规模存量、广义货币供应量（M2）同比分别增长8.3%和8.5%，明显高于名义GDP增速 [3] - 2025年12月新发放企业贷款利率、个人住房贷款利率均在3.1%左右，社会综合融资成本进一步下行 [3] 信贷结构与定向支持 - 调整优化信贷结构，支持做好金融“五篇大文章” [2] - 增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度各3000亿元，创设5000亿元服务消费与养老再贷款、2000亿元科技创新债券风险分担工具 [2] - 2025年末信贷结构持续优化，科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款同比增速分别为11.5%、20.2%、10.9%、50.5%、14.1%，均保持两位数增长并持续高于全部贷款增速 [3] 汇率与金融市场稳定 - 坚持市场在汇率形成中起决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] - 2025年末，人民币对美元汇率收盘价为6.9890元，较2024年末升值4.4% [3] - 2025年末，中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数为97.99，较2024年末贬值3.4% [3] - 整合设立中国人民银行宏观审慎和金融稳定委员会，优化支持资本市场的货币政策工具，支持发挥汇金公司“类平准基金”作用 [2] 未来政策方向与重点 - 下阶段货币政策将继续实施适度宽松，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量 [6] - 灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [6] - 进一步完善利率调控框架，强化央行政策利率引导，促进社会综合融资成本低位运行 [6] - 发挥货币政策工具总量和结构双重功能，有效落实各类结构性工具，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持 [6] - 坚持有管理的浮动汇率制度，保持汇率弹性，防范汇率超调风险 [6] - 拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能，坚决守住不发生系统性金融风险的底线 [6]