能源开新局丨国家能源局总工程师刘德顺:谱写“十五五”高水平能源科技自立自强新篇章
国家能源局·2026-02-11 19:19

文章核心观点 - 文章以“十五五”规划开局为背景,强调能源科技自立自强对建设能源强国和构建新型能源体系的核心支撑作用,并系统阐述了未来能源科技创新的方向、重点任务与具体工作部署 [4][5][6] “十五五”能源科技创新的总体战略与方向 - 将推动高质量发展确定为“十五五”经济社会发展的主题,核心是加快高水平科技自立自强,积极发展新质生产力 [4][5] - 战略目标是初步建成新型能源体系,建设能源强国,这要求提升能源科技创新体系整体效能,促进产业优化升级和新动能培育 [5][6] - 强调科技创新引领,需加强原始创新和关键核心技术攻关,并推动科技创新与产业创新深度融合 [6] - 发展策略是因地制宜发展新质生产力,包括人工智能赋能传统产业、发展新型储能等新兴产业、前瞻布局氢能及核聚变能等未来产业 [6] 全球能源科技发展趋势与挑战 - 绿色低碳是能源科技创新的主要方向,关键挑战在于解决间歇性、波动性新能源高比例接入电力系统的安全稳定运行难题 [7] - 全球前沿技术创新热度攀升,主要经济体在氢能、可控核聚变等领域积极布局,加速技术迭代并催生新产业新业态 [7] - 人工智能爆发式增长成为重塑全球能源竞争格局的新变量,其与能源产业的双向赋能正驱动能源生产、传输和消费全链条变革 [7] - 面对竞争加剧的复杂形势,必须加强原创性颠覆性创新、突破关键核心技术、促进科技与产业融合,以掌握能源科技发展主动权 [7] “十五五”期间能源科技创新的重点任务 - 着力提升能源科技创新体系整体效能,系统集成创新主体、要素、组织和环境 [8] - 统筹强化能源科技创新顶层设计,发挥规划的战略指引作用 [8] - 扎实实施能源领域国家科技重大项目,创新完善重大专项和重点专项组织模式 [8] - 深入推进能源领域节能降碳绿色发展,推动能效提升和传统行业绿色低碳转型 [8] - 因地制宜发展能源新质生产力,分业施策培育“人工智能+”、新型储能、氢能、绿色燃料等新产业新业态 [8] - 全面加强能源标准体系建设,围绕能源安全、绿色转型、新技术新产业发展及国际合作取得新进展 [8] 2026年能源科技创新的具体工作部署 - 加强能源科技创新体系建设,制定“十五五”能源科技创新规划并优化研发创新平台布局 [9] - 推进重大技术装备攻关示范,开展第六批能源领域首台(套)重大技术装备申报评定,补强技术装备短板,推进燃气轮机创新发展示范 [9] - 抓好能源领域国家科技专项组织实施,深入实施智能电网重大专项和4个国家重点研发计划重点专项,做好煤炭清洁高效利用重大专项监督管理,并谋划立项一批新的国家重点研发计划重点专项 [9] - 推动能源领域能效提升,强化节能政策引导并与降碳协同,鼓励炼油企业节能降碳改造,推动绿电、绿氢替代 [9] - 积极培育能源领域新产业新业态新模式:以场景培育推动人工智能与能源融合发展,形成高价值应用解决方案;在新型电力系统中统筹推动新型储能产业发展,科学谋划其规模布局,拓展多场景多技术路线应用,促进其向市场驱动转变;在新型能源体系下统筹推动氢能产业发展,组织实施试点工作,推动区域开发利用,促进技术装备、基础设施等全面创新;试点先行培育绿色燃料产业,加快建立绿色燃料认证体系 [9] - 持续完善能源标准体系,推动国标与行标协调发展,完善新型电力系统、新型储能、绿色燃料等新兴领域标准,开展“人工智能+”等新兴领域标准提升行动,提高标准国际化水平 [9]

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