政策高频 | 中共中央政治局第二十四次集体学习召开(申万宏观·赵伟团队)
赵伟宏观探索·2026-02-12 00:03

政治局集体学习:聚焦未来产业 - 中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行集体学习,强调培育发展未来产业对抢占科技和产业制高点、发展新质生产力、建设现代化产业体系具有重要意义 [2] - 未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性特点,需聚焦“十五五”时期主攻方向,因地制宜、错位发展,并强化与新兴产业、传统产业的协同联动 [2] - 要发挥新型举国体制优势和企业主体作用,加大关键核心技术攻关力度,培育科技领军企业和高新技术企业引领产业向高端迈进 [2] 中央一号文件:农业农村现代化与乡村振兴 - 中共中央、国务院印发文件,以农业农村现代化为目标,以乡村全面振兴为总抓手,为“十五五”开局之年“三农”工作定调 [4] - 核心任务包括提升农业综合生产能力,目标稳定1.4万亿斤左右粮食产量,并加强耕地保护与农业科技创新 [4] - 实施常态化精准帮扶,守牢不发生规模性返贫底线,提升产业就业帮扶实效 [4] - 促进农民稳定增收,健全种粮收益保障机制,壮大县域富民产业 [4] - 建设宜居宜业和美乡村,完善农村基础设施与公共服务,推进生态保护修复 [4] - 文件部署强化农业科技创新,我国已成为农用无人机保有量第一大国,全球约50万台农用无人机中我国超过30万台 [9] - 创新乡村振兴投融资机制,用足用好专项债、超长期特别国债,支持符合条件的农业农村领域重大项目建设 [5] “乐购新春”春节消费刺激 - 商务部等9部门印发春节特别活动方案,在2026年2月15-23日(春节9天假期)繁荣节日市场、激发消费活力 [6] - 活动聚焦首发经济、绿色消费等六大领域,通过“好吃、好住、好行、好游、好购、好玩”六大板块开展 [6] - 配套五大支持措施,包括开展有奖发票、加力以旧换新补贴、加大金融支持推出消费红包和支付满减等 [7] 市场监管总局重点工作 - 市场监管总局明确下一步六大重点工作,首要为纵深推进全国统一大市场建设,开展破除地方保护和行政垄断专项行动 [10] - 优化消费环境,以放心消费集聚区建设为载体,出台放心消费标准 [10] - 强化平台经济治理,压实平台主体责任,严查直播电商虚假营销、外卖平台非理性竞争 [10] - 推进质量强国建设,聚焦“质量三强一基”,推动石化、机械、汽车等十大传统产业标准更新,助力产业转型发展 [11] 上海收购二手房用于保障性租赁住房 - 上海市实质性启动收购二手住房用于保障性租赁住房项目,浦东新区、静安区、徐汇区为首批试点区 [12] - 首批拟收购房源聚焦房型匹配、布局合理、配套成熟、交通便捷特点,以满足人才“职住平衡”需求 [12] - 此举旨在拓宽保障房源筹措渠道,缩短建设周期,形成“政策引导、市场运作、多方协同、群众得益”格局 [12] - 建设银行上海市分行为项目提供全周期金融支持,包括融资安排、资金监管等 [13] 地产市场边际修复与政策支持 - 地产部分供需数据呈现边际修复态势,最艰难的时段或已逐步过去 [17] - 节前3-4周,全国代表城市二手房成交面积同比降幅收窄超5个百分点至-14.7% [17] - 供给端,2025年12月政府性基金收入降幅收窄至-11.7%;土地出让收入同比-22.9%,较11月收窄3.9个百分点 [17] - 政策层面,房企监管重点更聚焦于风险处置与民生保障,形成差异化、精准化的监管导向 [17] - 地方层面,多地推出突破性政策支持商品房收储,上海试点收购中心城区70平方米以下小户型二手房具有示范意义 [18] 财政金融政策协同发力 - 节前多部委加强政策协同,财政与金融政策联动发力,重点围绕消费、设备投资、民营经济三大领域加大支持 [19] - 财政端延续前置发力,1月政府债净融资规模同比多增2800多亿元,且用于化债的比例明显降低 [19] - 截至2月8日,国债净融资、新增一般债及新增专项债(含特别国债)累计发行12915亿元,同比增加2860亿元 [19] - 央行宣布增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元 [19] - 财政部明确国家创业投资引导基金要坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”导向 [19] - 多部门聚焦服务消费领域施策,税务部门探索开展有奖发票活动,人社部推动修订带薪年休假条例以释放消费潜力 [20] 地方经济工作前置部署与目标 - 地方政策部署时点前移,部分地区将“新年第一会”前置至元旦后,推动全年工作早启动 [21] - 截至1月底,20省市披露2026年GDP目标,加权平均值为5.1%,设定更为务实积极 [21] - 广东、河南、浙江等经济大省表述积极,强调“实际工作中争取更好结果” [21] - 投资增速目标方面,西部地区表现出更强“冲劲”,新疆设定了8%左右的较高投资增速目标 [21] - 2026年迎来史上最长春节假期,假日消费成为拉动一季度内需的关键抓手,政策从传统实物消费刺激转向“实物与服务并重” [22] - 多地提前布局春节消费提振政策,河南、湖北等地投放大额消费券及文旅补贴 [22]

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