特朗普新关税计划与市场反应 - 特朗普的新关税计划引发市场担忧 导致美元与美国股指期货同步下跌 且跌势自20日持续[1] 特朗普关税政策的法律依据与最高法院裁决 - 美国最高法院上周五裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的关税措施非法 削弱了其在贸易领域行使权力的能力[1] - 特朗普在第二个任期几乎第一时间援引《国际紧急经济权力法》就非贸易问题对他国加征10%到25%的关税 例如对墨西哥、加拿大和中国 据称是为打击毒品[3] - 特朗普声称只要宣布进入紧急状态 就可依据《国际紧急经济权力法》无限期地以任何理由对任何国家加征任何数额的关税[4] - 最高法院裁决由三名保守派大法官与三名自由派大法官共同作出 宣布《国际紧急经济权力法》并未赋予总统征收关税的权力 实质上禁止特朗普利用该法征税[6] 特朗普的关税行动与政治经济动机 - 特朗普几乎每周提出新的征税需求 理由包括哥伦比亚拒绝接收被美国驱逐的移民 巴西制裁其盟友前总统博索纳罗 以及一些国家试图设定美元之外的新储备货币[5] - 特朗普声称加征关税只会对美国有利 关税由输入美国商品的企业承担 普通民众不受影响 但事实上他为咖啡、香蕉等普遍需要的产品设定了豁免条款[5] - 特朗普绝不甘心放弃每年数千亿美元的额外关税收入 这些收入预计在未来三年内创造就业和投资机会 并将在钢铁、汽车等关键行业及密歇根、宾夕法尼亚等摇摆州形成捍卫关税的群体 时值美国即将迎来中期选举[7] 特朗普对裁决的反应与后续关税升级 - 特朗普在最高法院判决数小时后作出反应 攻击最高法院及大法官 同时宣布对所有进口商品征收10%的新关税 并下令展开新的贸易调查[6] - 24小时内 特朗普又将新关税税率提高到15% 这是其所依据的《1974年贸易法》第122条允许的最高水平[6] 主要贸易伙伴的反应与评估 - 欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德・朗格表示 由于美国最高法院裁定引发的“混乱” 他将提议欧洲议会暂停批准欧盟与美国间的贸易协议[7] - 欧盟委员会要求美国就最高法院裁决作出说明 明确接下来准备采取的措施[8] - 韩国表示将审查该裁决和美国的应对措施 并计划继续就去年11月最终达成的、包含3500亿美元投资承诺的关税协议的执行进行“友好”谈判[8] - 印度原定本周派员赴美谈判将原25%的关税降至18% 但当特朗普能够征收的关税税率上限只有15%时 印度取消了这一计划[9] - 中国商务部表示“正在对相关内容和影响进行全面评估” 同时“敦促美方取消对贸易伙伴加征的有关单边关税措施”[10]