《关于进一步优化科技创新债券机制的通知》核心内容 - 《通知》由银行间市场交易商协会发布，旨在引导金融资源“投早、投小、投长期、投硬科技”，构建与科技创新相适应的金融体制，自2026年3月9日起实施 [1][2] 政策优化措施 - 细化科技型企业认定标准：明确支持由相关部委评定的“7+6”类科创称号企业，强化专利型科技企业认定标准 [3] - 分层管理募集资金用途：依据企业研发投入强度，将研发支出与资金使用灵活度挂钩，引导资金直接流向科技创新领域 [3] - 鼓励发行中长期债券：支持科技型企业和股权投资机构发行中长期科创债，以匹配科技研发和股权投资的长期资金需求 [3] - 提升对民营企业的包容性：民营企业发行科创债可灵活设置募集资金用途，以更好匹配其融资需求 [3] - 持续完善配套机制：提升股权投资机构发行便利，推广“常发行计划”和灵活增发机制，鼓励创新评级方法，完善主承销商评价机制，推动科创债指数及指数化投资产品发展 [3] 市场现状与成效 - 银行间市场于2025年5月7日推出科技创新债券，截至2026年2月末，已累计支持351家非金融企业发行科创债9748.5亿元 [4] - 其中，86家民营企业发行科创债2170亿元，占全市场民营企业科创债规模的九成 [4] - 已支持16家科创板、创业板上市公司发行科创债，并引入52家首次发行人，行业分布于创业投资、信息技术、生物医药、高端设备制造等领域 [4] - 发行期限以中长期为主，科技型企业平均发行期限2.32年，股权投资机构平均发行期限5.63年，发行企业广泛分布于全国30个省、自治区、直辖市 [4] 对股权投资机构的支持 - 明确支持称号范围：在原有七类称号基础上，新增支持包括国家企业技术中心、科改示范企业、智能制造示范工厂等六类由相关部委评定的科创称号 [5][6] - 提升发行便利度：优化发行流程，鼓励股权投资机构使用“常发行计划”减少重复信息披露，并可“一次注册、多次发行” [6] - 鼓励采用“增发”机制：允许在已发行债券存续期内，以相同要素增发新份额，上市后与原债券合并交易，提升募集资金获取时效和融资与投资的匹配性 [6] 对“硬科技”企业的支持 - 鼓励主承销商积极服务人工智能、集成电路等关键领域企业，引入独角兽、瞪羚等硬科技企业发行科创债 [6] - 支持通过设置附认股权、知识产权质押、投资者保护等特殊条款，提高投资人认可度 [6] - 探索将主承销商引入科创债首次发行主体的情况，纳入其执业情况市场评价 [6] 投资端机制建设 - 引导投资机构加大对科创债的投资力度，优化考核评价体系，鼓励遵循组合投资规律，不简单以单个项目或单年度盈亏作为考核依据 [7] - 推动银行间市场科创债券指数建设，鼓励银行理财、券商资管等推出指数化投资产品，以提升二级市场流动性和定价效率 [7]